欧盟两项环保指令隐藏“杀机”涉及我国300多亿美元电子产
品出口但一些企业应对动作迟缓
据商务部门的统计,即将生效的两项欧盟环保绿色指令———WEEE和ROHS,将使中国300多亿美元的机电产品出口受到影响。但有关调查显示,中国电子电气产品出口企业还没有真正意识到这两项指令带来的危机,在应对指令上动作迟缓。尤其雪上加霜的是,目前中国还没有相对完善的对策来解决这一“壁垒”。
根据山东出入境检验检疫局对辖区内出口欧盟的几十家机电企业的调查,仅有海尔、海信、澳柯玛三家企业对欧盟环保指令比较重视,如海尔集团已投入近400万元在青岛总厂改造了3条液晶电视机生产线,推行“零铅工程”;海信集团也已完成生产线的无铅焊改造等工艺流程,进行相关替代品的选择或研制等。而小型出口企业几乎全部抱着“无所谓”的态度,准备放弃欧盟市场。
湖南省有关部门日前也调查走访了省内15家机电出口企业,结果表明,仅有两家企业对欧盟的环保指令关注较早,现已基本按指令要求进行生产。
专家对此指出,国内企业和协会应该迎难而上,主动与欧盟电子生产企业加强交流,了解其废旧电子产品回收的办法,在产品生产研究开发方面避免使用有毒有害物质的做法,探讨双方合作回收和技术合作的可行性。同时加强与欧洲国家的相关管理机构的接触,了解这些国家在废旧电子产品回收制度实施中的经验及其在替代材料方面的研究与生产情况,了解外国企业的应对措施。
其次,应积极与欧盟有关方面进行沟通,建议有关部门组织行业协会与欧盟进行协商,讨价还价。如在回收费用方面,在按目前所占市场比例来承担历史废弃物的回收方面,在产品回收率方面,以及由制造商全部承担垃圾回收费用等方面,都有值得申述的地方,如果等到各国达成法律规定时再协商未免为时已晚。
此外,中国企业对欧盟指令应对的成功与否在一定程度上取决于政府的有力支持。政府应尽早制定和出台限制使用有害物质电子电气产品上市销售的法律法规;鼓励企业尽快开发研制替代材料;同时还要积极吸引国外环保型材料研发生产企业来华投资,增强中国相关环保材料的研发和生产能力。
据了解,欧盟环保指令涉及大型家用电器、小型家用电器、IT和通信设备、消费产品等十大类近20万种产品,将影响到原材料、化工、包装、工艺设计等行业。而中国东南沿海地区的机电产品出口主要以小型企业为主,规模小且数量多,因此所受影响最大。