员工的质量意识薄弱，求有效的改善方法

在这家外企工作快一年了，从事的工作为QC主管。经过一年的努力现场的质量已有好转，但效果不明显，因为好多改善措施都落实不下去，明明告诉现场作业员该如何操作，但现场的人却总是不按照要求去做。现场员工的年龄平均都在40岁以上，他们总是认为质量问题就是质量部的事情，和他们没关系。针对他们的质量意思薄弱这个问题也进行过专门的培训，但效果总是不持久，培训一周内还可以，一周后他们又恢复以前的状态，所以现场的许多质量问题也是重复的发生，很难做到预防一个层面。因为现场员工的工资不高，所以就算他们做错事，公司也不好做出罚款的动作，只要一罚款，他们就闹离职，大家也知道现在到处都有用工荒的问题，所以这个问题很头疼啊！请各位高手指点一下，怎样做才能改善这种情况，谢谢。