提高一次合格率是谁的责任？

最近公司在做的电子产品，一次合格率还达不到90%。所以就这个行业来说，真的是很丢人。
几个月下来，不赚反亏，领导层的注意力全放在工时上，所以一场轰轰烈烈的减工时降成本活动在公司能开展起来。工时统计下来，综合各工序看，返修工时是最高的。减工时优化工序无可厚非，但是相对于1s、5s的改善，我觉得最首要的应该是找到返修的原因并提高一次合格率，这样工时节省会是以Min计，而不是s。
但是，这个问题应该谁提出，谁主导？我认为是我的。我提出了，作为PE，可是领导的注意力不在这里。领导不赞同，生产是万万不会配合的，像很多工厂一样，品质和生产就是天敌！更何况，已一个PE的能力，如何解决20%的不良分析并改善工序，我实在是没信心，而且显然我的工作重心也不是在这里，只是在现有工艺下，解决异常情况使工序受控。