辽宁检验检疫局与大连海关签署合作备忘录

辽宁检验检疫局与大连海关签署合作备忘录
深化关检合作 携手服务发展
 
    日前，在辽宁省副省长邴志刚等领导的见证下，辽宁检验检疫局与大连海关签署了合作备忘录，双方将围绕辽宁沿海经济带建设和大连东北亚国际航运中心建设的大局，以加强合作、促进通关便利化为目的，加强关检协作，进一步提升辖区口岸的监管效能和通关效率，共同营造和谐、有序、互通、互助、共赢的工作局面，形成服务地方经济社会发展的合力，联手打造全国最佳关检合作示范区。同时，围绕落实辽宁省委、省政府关于“大连港集装箱三年突破千万标箱”的工作目标，双方还专门签署协议，携手支持大连集装箱运输发展。
 
    辽宁检验检疫局与大连海关作为口岸重要的执法部门，多年来在电子通关、“一单两报”、联合查验、“一机两屏”、打击走私和防止逃漏检等方面紧密合作，形成了良好的关检联动机制。这次签署关检合作备忘录，使双方在原有基础上进一步拓展合作领域，深化合作内容，提升合作层次，创新工作机制，合心合力提高执法效能，全力服务地方经济发展。
 
    按照合作备忘录要求，双方将进一步推进关检联动协同执法、关检信息互通共享、关检相关业务领域的交流与合作，在海关“属地申报、口岸验放”区域通关模式与检验检疫跨区域直通放行的有效衔接、无纸化通关、完善海关EDI快件通关系统与检验检疫部门“口岸出入境快件检验检疫电子监控系统”有效衔接、执法互助、口岸联防联控等方面密切协作，共享信息资源，互补技术优势，形成合力。建立关检合作工作机制，加强沟通，交换意见，及时协调解决合作过程中的矛盾和问题。
 
    为进一步完善口岸管理体制，提高通关效率，共同服务辽宁省委、省政府提出的“大连港集装箱三年突破千万标箱”工作目标，关检双方协议在“5+1”工作制的基础上，采取多项便捷通关措施：“预约制”、“特事特办制”，实现全年365天口岸“全天候”通关服务，进一步推进实施海关“属地申报、口岸验放”的跨关区区域通关和转关模式，检验检疫“产地（或目的地）检验、口岸直通放行”的进出口直通放行模式，对法定检验检疫的进出口商品实行报关单电子数据与通关单电子数据联网核查、进口提前报关报检、货到验放、无纸化通关等。
 
    在支持大连港拓展集装箱箱源方面，关检双方将积极落实海关总署和国家质检总局给予保税港区等特殊监管区域的优惠政策，加强协调配合，简化通关手续，最大限度吸引外来集装箱在大连口岸开展转运、转口、仓储业务，增加大连口岸物流。借鉴国内外先进管理经验，优化空箱进出口和空箱国内调运的监管模式，简化通关检疫手续，加快空箱周转，大力拓展空箱箱源。大力支持地方政府开展港口资源整合，充分利用港口资源优势。在口岸正式开放和开放口岸新增泊位等工作中早介入、早调研，积极给予政策指导和帮助。引进国际物流先进理念，进一步规范集装箱场站管理，在场站设立、验收及作业等多方面提供前期政策咨询和业务指导，在物流监管的总体流程上为节省通关时间、提高通关效率创造良好条件。