体系文件在公司一般由谁制作

个人认为，体系文件不可能由一个人来完成，必须是一个团队，如推动委员会或各部门ISO专员等。
但是根据目前我们公司来看，体系文件都是由外面的老师给的，管代再找个品保部的人来改一下，就下发了。所以现在如果认真去看一下那些文件，可以感觉到很多不到位的地方。
当然任何东西都是从没有到有，从点到面，从粗到细的...就算是有部门提出修改文件的建议，也没见其进行修改。这么一来，文件的执行力度就相当于零了。
虽然管代及ISO专员有组织架构及体系文件的维护权利及义务，但也没见着真正比较全面性的修改，都是明天要审核了才做的。这样一来，文件就出现这里有问题，那里有问题.....也很奇怪就是了，对这个也没有设立相关部门进行稽核。。。。唉！