对公司质量目标的疑惑(已解决)

新年伊始，公司就公布了07年度的一级指标，其中质量目标设定十分怪异：为96±0.5%，竟然对合格率设定了上限。原来是公司运用了质量、成本模型，寻求成本最低点。但按六西格玛理论，当西格玛水平越高，预防成本会往下移，损失成本也往下移，也就意味着成本往下移，现在挺困惑，质量与成本到底是一个什么样的关系，这样设指标到底合不合理，望有高人指教！！！

其实我的问题就是对于检验合格率(年度)是否能设定上限，在什么情况下可以？