出现质量问题该要求生产怎么做?

我公司已通过ISO9001认证,但有些程序感觉还是不完善,甚至不好,想请教一下该怎么去做.
针对公司生产出来的产品如出现不合格或质量投诉,质量部会要求生产填写纠正预防措施,然后去跟踪落实情况.
并且质量部还设置了质量奖,对出现质量问题的责任人会取消其质量奖. 现在的问题是生产部的纠正预防措施很难落实(过一段时间问题又会出现).生产部又没有任何惩罚措施对责任人.所以问题很难控制,我的质量工作也越做越累,真不知该怎么办了?