外审时遇到的问题：OEM供应商如何管控

今年的外审昨天结束了，审核时遇到一个问题：OEM供应商如何管控。我们有搜集供应商的CE证书，产品资料和做了一份“OEM供应商“清单，但是没相应的文件指导，而且最重要的就是没有跟OEM供应商签协议。
审核老师提出这个问题，如果不能提供协议和程序文件，那得判一个严重不符合了。因此，我们用一晚时间做了一份”OEM供应商管制作业指导书“和”OEM AGREEMENT“，第二天早上拿给审核老师看，居然通过了，只是叫我们尽快把协议给签回来。
真是好险哦！！
虽然这份文件是我写的，但是老实说，我还不明白”OEM 供应商“，”外包商“之间有什么区别，请各位大侠赐教。