产品实现策划的理解

一直对这个产品实现的策划理解不深．
因为我们公司在体系中删掉了设计和开发程序，所以７.１这节就成了实施的重点．但目前实施的很乱．基本的情况是技术部门把产品试样出来．然后就进行批量生产，也没有什么文件，过程的策划，搞的我们品管到生产时去跟他们要产品的要求．还没有文本，就嘴上说说．以至于后面经常出问题．
因此请教各位对７.１的理解，最好能结合一个具体产品的例子来详细说明一下，该具体怎么做．
如果哪位仁兄有具体的策划书，也可以发我一份．z_zhaolei#163.com
在此谢过