遇到这事该如何处理？

今天PE一工程师来找我了，说昨天品质部退货的改善需求提案生产部主管要她来填写，生产部主管说是品质部说的，此提案应该由PE来填写．
我懵了．
退货原因是产品成品混料．出现这种情况应该是共同找原因来分析的，怎么说是一方来完成的呢．
上次是QA终检成品时发现产品掉了盖子，生产部提交的改善需求提案是由生产主管一个人填写完成的，填写内容如下：
CAUSE：产线终检时未发现异常；QC抽检时未发现异常；QA终检时未发现异常；QA出货时抽检发现1PCS产品无盖子，检查包装袋及包装区域，均未发现配套盖子，检查半成品发现Housing仅有一点点胶状物，怀疑是产线混料．

ACTION：对员工加强培训对物料划分区域，明确标示．
收到这样的提案，我提出建议是：这个问题也应该让工艺人员分析一下，看是不是制程哪里出了问题，是过UV炉的参数没设置好，还是打胶量不够，最好有类似的问题两双共同参与．

现在又有成品混料，此问题在一个月内出现了两三次了，能说是谁的问题吗？是不是该双方共同找出问题原因，共同来解决问题呢，岂能说是一方的问题或说是品质部说该谁来完成改善提案的问题呢？:o