质量部的组织机构和岗位如何设置?

我所在公司属民营企业,做ISO9001和ISO14001分别已有8年和5年了,应该算时间不短了,可是总以通过认证为目的来做,管理上得不到改善,相反近几年行业竞争激烈,企业考虑适度发展,规模反而在缩小,管理上却越来越差,为了追求眼前的利益,盲目追求一时的成本,而忽视带来的不良后果,给质量管理更是带来前所未有的难度...老总口口声声说要提高要改善,却总是只听风声不见雨下,一到关键时候,什么质量什么顾客统统放弃,眼前的市场才是最重要的!那就是钱啊~~~
目前,工厂有质量部,分管部品检验、成品检验两个部门（各有分管负责人），我属于质量部，是负责工厂体系推进的，归我们质量部长管，职责是没有明确的，由于我上司以前属于实践型的“技术人才”，他对技术方面应该说有点专业，为什么说是有点呢：因为今年市场上出了很多问题，都没有把关好，而且居然都是批量事件，一方面他会责怪进货验收控制不好，另一方面也会责怪成品出厂检验失控，当然在管理上也提到体系管理的不完善，由于没有系统的接受到专业的培训，我的上司将其自己的一套理论强行灌输给我们，怎么做做什么都是拍脑袋拍出来的，什么数据分析改进啊都没有的~
生产上出了什么问题他高兴就自己去亲自解决，不高兴了就派我去解决；市场反映有问题了，一会派我去处理一会派成品检验负责人去处理；至于体系管理方面，有时候让我全权负责，有时候出了问题就会破口大骂，当然，这不仅对我，除了老总他都敢骂！
没有办法，不到万不得以，为了工作或为了更好的工作，只有委曲求全，按照上司的意思做就得了，不过毕竟咱也知道怎么做是对的怎么做不妥，只是人微言轻罢了
想问问大家，现在做得好的企业，一般如何设置质量部的组织机构的，我总觉得质量管理的事情不光是添人可以解决的，主要还是要职责明确，组织分工的问题，我看到有的企业有专门的产品质量工程师来处理那些质量事件的，是否给我建议一下呢？
还有，我想既然在做质量人，而且也做了这么多年了，就不想一直这样混下去，一名体系推进负责到底应该做哪些事情呢，应该具备哪些知识，至于兼不做兼做产品质量工程师那就是个人能力问题了，对吗？