何为RoHS指令
1、 何为RoHS指令？
答：欧盟议会和欧盟理事会于2003年1月通过了RoHS指令，全称是The Restriction of the use of certain Hazardous substances in Electnical and Electronic Equipment,即在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令，也称2002/95/EC指令，2005年欧盟又以2005/618/EC决议的形式对2002/95/EC进行了补充，明确规定了六种有害物质的最大限量值。
2、欧盟为何要颁布RoHS指令？
答：一是设立技术壁垒，提高产品准入门槛，二是加强环境保护，确保可持续发展。
3、全球对RoHS指令有何反应？
答：可以说，世界各国尤其是发达国家，对RoHS指令的出台反响强烈，高度关注，有的称其为绿色环保指令，有的称其为技术壁垒指令，还有的称其为牵动全球制造业神经的指令。其间，美国、日本、韩国、泰国等也相继出台了类似指令。中国是全球制造业大国，也是产品出口大国，出口总量的70%以上涉及到RoHS指令，因此中国政府亦十分重视相关问题，并于2004年出台了《电子信息产品污染防治管理办法》，内容类似RoHS指令，并准备与其同步实施。同时，通过电视、报刊、研讨会等多种形式向广大企业宣传推广，提醒广大生产商务必高度重视，积极应对。
4、RoHS认证涵盖哪些产品？
答：RoHS指令涉及的产品范围相当广泛，几乎涵盖了所有电子、电器、医疗、通信、玩具、安防信息等产品，它不仅包括整机产品，而且包括生产整机所使用的零部件、原材料及包装件，关系到整个生产链。
5、怎样开展RoHS认证
答：不少大型企业对RoHS认证早有研究，早有准备，而且不少产品已通过RoHS认证，但仍有不少中小型企业对RoHS认证仍相当陌生，一知半解、雾里看花、不清不楚、不知从何下手，不知找谁认证。其实，RoHS认证并非那么神秘，与人们所熟悉的CE、FCC、等认证大同小异，只要具备相应资质和能力的第三方公证实验室均可为企业提供类似服务，无非是把你的相关产品送往专业实验室进行检测、分析，其中铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)等六种有害物质是否符合RoHS指令要求，若符合就可获得RoHS合格报告和证书，若不符合，就得另找符合要求的产品进行替代。
6、确定产品是否合格的法律是什么？
答：确定产品是否合格的主要依据是欧盟委员会先后颁布的（2002/95/EC）指令和2005/618/EC决议。
7、电子电器设备中六种有害物质的限值是多少？
答：其中铅（Pb）、汞(Hg)、六价铬(Cr6+)、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)的最大允许含量为0.1%(1000ppm)，镉(cd)为0.01%(100ppm)，该限值是制定产品是否符合RoHS指令的法定依据。
8、怎样让您的整机产品节省RoHS认证测试费用？
答：最重要的是选择符合RoHS指令要求的零部件与原材料、采用先进的生产工艺流程，如采购已获得RoHS认证的零部件、原材料，以回流焊接替代传统的焊接，以无铅焊料替代传统焊料，只要整机采用了符合RoHS指令要求的零部件，您的整机做RoHS认证自然就省时省钱，方便快捷了。另外，对认证产品进行合理有效的拆分，也可节省一定的费用。
9、RoHS认证何时做最合适？
答：RoHS指令强制性实施时间从今天起至明年七月一日止，只余下半年多一点的时间了，因此，应当说越早越好，越早越主动，越晚越被动，事实上不少敏锐性高的大型企业，早就着手此项工作了，一是明确规定所采购的零部件、原材料必须是通过了RoHS认证的产品，二是将自己的整机产品进行RoHS认证，同时国内外大部分采购商也对制造商提出了明确要求，凡没有通过RoHS认证的产品一律不签订单。因此，如果您的产品不及早做认证，将会痛失市场，枉然后悔。事实上由于受欧盟RoHS指令的影响，广东机电出口产品仅八、九两月就下降了80%之多，详见“南方都市报”2005年10月14日C02版，标题是《粤机电出口急剧下滑》。
10、产品不做RoHS认证有何危害？
答：产品不做RoHS认证，将给生产商造成难以估量的损害，届时您的产品无人问津，痛失市场，假如您的产品侥幸进入对方市场，一经查出，将遭遇高额罚款甚至刑拘，从而，有可能导致整个企业关门倒闭。
11、SET的RoHS实验室为您的产品可提供哪些服务？
答：（1）对产品零部件、原材料进行欧盟RoHS指令的测试与验证服务；
（2）对整机设备进行欧盟RoHS测试与验证服务；
（3）对电子元件与部件的材料构成声明提供支持服务；
（4）对电子零部件、原材料供应商进行第三方评估；
（5）对玩具类、纺织品的重金属进行测试服务；
（6）对包装材料进行测试与验证服务；
（7）对塑料材料中六种增塑剂提供测试服务；
（8）对各类电池进行有害物质测试与验证服务。
12、如何对RoHS认证产品进行拆分、分类？
答：根据RoHS指令要求，如何对整机产品进行科学合理的拆分归类，使检测费用降至最低也是一大学问，通常主要分为金属材质、塑料材质和其它材质，金属材质只需要做重金属检测（铅、汞、镉、六价铬），塑料材质需要做规定的六项（铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚），其它材质只需做重金属测试。
13、如何提供RoHS测试样品？
答：制造商在送检产品之前，最好提前将送检产品自行详细拆分、包装，并分别在每个包装上标明产品名称与编号，原则上每个零部件检测所需的重量为：固体10-20克，液体10-20毫克。
14、申请RoHS认证的主要程序有哪些?
答：(1)填写RoHS测试申请表，该表可到本中心领取，也可在本中心网站上下载，填好后返回，如需要RoHS证书请在备注中说明。
（2）报价结算，提交申请后，客户送样品（或快递）到本中心，本中心对样品按要求进行合理分拆，并把产品拆分数量及测试费用反馈给客户，客户同意后，将测试费用打入本中心指定账户（也可现金支付）。
（3）款到后，即行安排测试，一般情况下，一周内完成测试。
（4）发布报告，测试样品的报告或证书有中英文两个版本，递送的方式可采用快递、传真、电子邮件或送检人亲自领取。
2006-8-12 14:54:00
4楼：RE:我们实验室要进行RoHS认证，大家来帮帮我
国家质量监督检验检疫总局最近颁布了六个有关RoHS的检测方法标准，这六个标准是：
1． SN/T 2003.1-2005 《电子电气产品中铅、汞、镉、铬、溴的测定 第一部分：X射线荧
光光谱定性筛选法》
2． SN/T 2004.1—2005 《电子电气产品中汞的测定 第一部分：原子荧光光谱法》
3． SN/T 2004.2—2005 《电子电气产品中铅、镉、铬的测定 第二部分：火焰原子吸收光谱法》
4． SN/T 2004.3—2005 《电子电气产品中六价铬的测定 第三部分：二苯碳酰二肼分光光度法》
5． SN/T 2005.1—2005 《电子电气产品中多溴联苯和多溴联苯醚的测定 第一部分：高效液相色谱法》
6． SN/T 2005.2—2005 《电子电气产品中多溴联苯和多溴联苯醚的测定 第二部分：气相色谱法—质谱法》
2006-8-12 14:56:00
《电子信息产品污染控制管理办法》---- 中国版RoHS
中国版RoHS的概要
《电子信息产品污染控制管理办法》（以下简称《办法》）是由中国信息产业部、国家发改委、商务部等六大中央办公厅联合制定的。《办法》于2002年下半年正式开始起草，广泛征求国内外意见的同时，几度推迟了公布的时间。现在终于得以颁布并准备启动的《办法》到底是怎样的？在这里，我们将结合实际的条文和信息产业部发表的有关资料，进行全面的分析和阐述。
首先，《办法》的制定及实施的目的拟在加强“控制和减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染，保护环境和人体健康”、“使电子信息产品的污染控制得以法制化”、“促进电子信息产品中所含有害物质的替代及减少废弃物的产生”、“积极响应欧盟的RoHS指令”。
《办法》第三条中规定的制约对象产品包括“采用电子信息技术制造的电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品等产品及其配件”。
《办法》中被列为有害物质的有铅、汞、镉、六价鉻、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）以及国家规定的其他有毒、有害物质或元素，共7大类。
中国版RoHS的发布经纬
（2002年） 欧盟开始研讨WEEE指令（《关于报废电子电气设备的指令》）和ＲｏＨＳ指令（《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》），中国信息产业部紧随其后，开始讨论《办法》。
（2003年2月） 欧盟正式发布ＷＥＥＥ指令和ＲｏＨＳ指令。
（2003年3月） 报道显示中国信息产业部将在同年6月发布《办法》，下半年开始实施。
（2003年8月） 报道显示中国信息产业部将《办法》的公布日期延迟到同年年底。
（2004年2月） 报道显示中国信息产业部常委会已正式采纳《办法》并提交有关部门审批。起草关于控制电子产品中使用污染物质的规定Regulation for Pollution Control of Electronics Products、在相关行业中征求意见。
（2004年4月） 报道显示中国信息产业部将于2004年内公布《办法》、于2005年1月开始实施。
（2005年5月25日） 公布6种有害物质的检测方法及推荐有关的检测机构。
（2006年2月28日） 称为「中国版RoHS」的《电子信息产品污染控制管理办法》正式公布，于2007年3月1日开始正式实施。2006年7月1日开始实施欧盟的
ＲｏＨＳ指令。
检测机构及方法
2005年5月25日，《中国国家质量监督检验检疫总局公告（2005年第87号）》文件正式发布。其中对欧盟的WEEE指令和ＲｏＨＳ指令所涉及的限制事项进行了研讨，并指出要强化生产流程管理、正确张贴有关标牌等要求。
国家质检总局推荐的可承担电子电气设备相关有害物质检测的实验室共有如下18家。
1 深圳检验检疫局工业品检测技术中心
联系电话：0755－83886190 83886232
2 广州检验检疫局化矿金属材料检测中心
联系电话：020－38290373 38290376
3 浙江检验检疫技术中心（浙江立德产品技术有限公司）
联系电话：0571－88381589
4 宁波检验检疫局检验检疫技术中心
联系电话：0574－87022653 87022605
5 江苏检验检疫局机电产品检测中心
联系电话：0510－8707417 8705300
6 江苏检验检疫局机电产品检测中心南京电子电气产品实验室
联系电话：025－52345390
7 福建检验检疫局检验检疫技术中心
联系电话：0591－87065552
8 上海检验检疫局机电产品检测技术中心
联系电话：021－68549542
9 青岛检验检疫局工业产品安全检测中心
联系电话：0532－82929391
10 中国检验检疫科学研究院工业品检验研究所
联系电话：010－85779611
11 中国检验有限公司检测中心
联系电话：00852－24866873(香港) 0755－83866145 (深圳)
12 江苏检验检疫局轻工和儿童用品检测中心
13 珠海检验检疫局检验检疫技术中心
14 北京检验检疫局机电实验室
15 天津检验检疫局科技服务中心
16 江西检验检疫局检验检疫综合技术中心
17 河北检验检疫局检验检疫技术中心
18 吉林检验检疫局检验检疫技术中心
2006-8-12 15:08:00
________________________________________
检测方法（行业标准）
No. 測定方法
SN/T 2003.1-2005 铅、汞、镉、铬、溴的X射线荧光光谱定性筛选法
SN/T 2004.1-2005 汞的原子荧光光谱（AFS）测定法
SN/T 2004.2-2005 铅、镉、铬的火焰原子吸收光谱测定法
SN/T 2004.3-2005 六价铬的二苯碳酰二肼分光光度测定法
SN/T 2005.1-2005 多溴联苯（PBB）和多溴联苯醚（PBDE）的高效液相
色谱HPLC测定法
SN/T 2005.2-2005 多溴联苯（PBB）和多溴联苯醚（PBDE）的气相色谱-质
谱GC-MS测定法
中国版RoHS与欧盟的RoHS指令之异同点
《办法》的制定、公布及实施可以说是我国对应欧盟的RoHS指令颁布的，因此两者有着许多的共同点。例如、都是法律规范性文件，主要目的都是为实现电子电气类产品中有毒、有害物质的控制，都涉及贸易活动（货物贸易），限制和禁止使用的六种有毒、有害物质都是一样的。
另一方面，两者的差异点主要有以下六点，即：
（1） 欧盟的RoHS指令无直接约束力，需要转换成欧盟各成员国的国内法律（法规）才可以实施；而中国的《办法》可以直接实施法律效约。
（2） 两者的制约对象均为电子信息产品，但是，欧盟的RoHS指令所限制的对象产品为交流电不超过1000伏特、直流电不超过1500伏特的电子电气设备。也就是说欧盟的RoHS指令所约制的产品范围比中国的《办法》更宽、更多。
（3） 中国的《办法》对有毒、有害物质控制的监督管理采用目录管理模式；而欧盟的RoHS指令则针对WEEE指令中的八大类产品。
（4） 中国的《办法》对有毒、有害物质的限制和禁止时间尚未明确；而欧盟的RoHS指令的时间表已明确出于2006年7月1日开始正式实施。
（5） 中国的《办法》贯彻实施需要制定“管理目录”，而制定“管理目录”需要“标准”支撑；与此相比，欧盟的RoHS指令的贯彻只需要标准的支撑。
（6） 中国的《办法》中对有毒、有害物质的控制采取了“两步走”方式，；而欧盟的RoHS指令则采用对是否符合标准进行“自我声明”的方式。换言之，欧盟要求的是“一步到位”，“自我声明”的前提是要做到有毒、有害物质的达标。
实施过程
《办法》确定的对电子信息产品中有毒、有害物质的控制过程分为两个阶段。2007年3月1日开始实施（生效）起为第一阶段。
第一阶段，要求所有电子信息产品的生产厂商、进口单位有义务对有害物质进行明示。 “电子信息产品生产者、进口者应当对其投放市场的电子信息产品中含有的有毒、有害物质或元素进行标注，标明有毒、有害物质或元素的名称、含量、所在部件及其可否回收利用等；由于产品体积或功能的限制不能在产品上标注的，应当在产品说明书中注明”（《办法》的第13条）。电子信息产品使用的包装物也必须标注包装物材料的名称，严格依据有毒、有害物质或元素的国家控制标准或行业标准，采用无毒、无害、易降解和便于回收利用的材料。（《办法》的第14条）。
第二阶段是指认证管理的实施阶段。信息产业部等中央办公厅编制、调整《电子信息产品污染控制重点管理目录》（以下简称《管理目录》），并根据实际情况逐年调整（第18条）。国家认证认可监督管理委员会依法对纳入电子信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品实施强制性产品认证管理（第19条）。但是，对于认证管理的具体实施期限，只表明信息产业部等中央办公厅会根据产业发展的实际状况来发布其具体的实施期限（第21条），进入目录的产品实施有毒、有害物质或元素控制的时间在《办法》中并未确定。
中国版RoHS的应对
在SGS（瑞士通用公证行）消费者测试服务部门工作的技术经理Peter Deng先生表示，“近2、3年，我公司开始为很多在中国设有生产基地的电子厂商提供环保实验测试的服务。大多数企业正在使用我公司制定的的检测服务，它与中国所推行的RoHS指令毫无关系。”
总部设在日内瓦的SGS在深圳、上海等中国主要城市共拥有2000名工作人员，提供包括限制物质的检验、无铅焊接的信赖性实验、咨询、认证等相关服务。公司的主要客户是在中国设有制造厂的日本、韩国、欧美等外资企业。Peter Deng先生说“将能够实现低成本生产的中国工厂制造的产品出口到国外，就必须满足世界环保标准……那么中国版RoHS的普及将有助于增加中国OEM企业以及EMS企业 ”。SGS于1991年在深圳开展中国业务。同时担任无铅工艺咨询的Peter Deng先生还提到“虽然最终产品的检测至关重要，但是培训和教育将是影响事业成败的关键”。此外，“无铅制程是一个关系到零部件、焊接、装配等产品全部工序的信赖度问题，我公司希望能够帮助客户从系统的角度来全面提高产品的可信度及质量。依据我公司的指导方案，制造成本仅增加3%就能实现无铅生产及品质的提高。”
3%成本的提高应该是一个在中国可以被接受的范围。在日本电阻生产知名企业KOA的上海制造厂担任质量管理的专家陈先生表示，“我们公司在中国的工厂实施无铅生产已经有2～3年了，中国的客户正在积极地接纳更多的无铅产品。”他还提到，“如果客户有要求，我们也提供含铅的产品，而价格（与无铅产品）几乎没有两样。”
另外，关于《办法》对中国电子信息产业的影响，信息产业部表示，在初期是会让企业面临成本提高的压力，但值得强调的是，从长远的角度看，不仅不会对企业的竞争力产生坏的影响，今后还将随着技术革新的不断深入，提高企业的竞争力。即便如此，仍然无法真正消除人们对业内的成本压力引发竞争力减弱的担忧，《办法》实施后的动向非常值得关注。
答：欧盟议会和欧盟理事会于2003年1月通过了RoHS指令，全称是The Restriction of the use of certain Hazardous substances in Electnical and Electronic Equipment,即在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令，也称2002/95/EC指令，2005年欧盟又以2005/618/EC决议的形式对2002/95/EC进行了补充，明确规定了六种有害物质的最大限量值。
2、欧盟为何要颁布RoHS指令？
答：一是设立技术壁垒，提高产品准入门槛，二是加强环境保护，确保可持续发展。
3、全球对RoHS指令有何反应？
答：可以说，世界各国尤其是发达国家，对RoHS指令的出台反响强烈，高度关注，有的称其为绿色环保指令，有的称其为技术壁垒指令，还有的称其为牵动全球制造业神经的指令。其间，美国、日本、韩国、泰国等也相继出台了类似指令。中国是全球制造业大国，也是产品出口大国，出口总量的70%以上涉及到RoHS指令，因此中国政府亦十分重视相关问题，并于2004年出台了《电子信息产品污染防治管理办法》，内容类似RoHS指令，并准备与其同步实施。同时，通过电视、报刊、研讨会等多种形式向广大企业宣传推广，提醒广大生产商务必高度重视，积极应对。
4、RoHS认证涵盖哪些产品？
答：RoHS指令涉及的产品范围相当广泛，几乎涵盖了所有电子、电器、医疗、通信、玩具、安防信息等产品，它不仅包括整机产品，而且包括生产整机所使用的零部件、原材料及包装件，关系到整个生产链。
5、怎样开展RoHS认证
答：不少大型企业对RoHS认证早有研究，早有准备，而且不少产品已通过RoHS认证，但仍有不少中小型企业对RoHS认证仍相当陌生，一知半解、雾里看花、不清不楚、不知从何下手，不知找谁认证。其实，RoHS认证并非那么神秘，与人们所熟悉的CE、FCC、等认证大同小异，只要具备相应资质和能力的第三方公证实验室均可为企业提供类似服务，无非是把你的相关产品送往专业实验室进行检测、分析，其中铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)等六种有害物质是否符合RoHS指令要求，若符合就可获得RoHS合格报告和证书，若不符合，就得另找符合要求的产品进行替代。
6、确定产品是否合格的法律是什么？
答：确定产品是否合格的主要依据是欧盟委员会先后颁布的（2002/95/EC）指令和2005/618/EC决议。
7、电子电器设备中六种有害物质的限值是多少？
答：其中铅（Pb）、汞(Hg)、六价铬(Cr6+)、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)的最大允许含量为0.1%(1000ppm)，镉(cd)为0.01%(100ppm)，该限值是制定产品是否符合RoHS指令的法定依据。
8、怎样让您的整机产品节省RoHS认证测试费用？
答：最重要的是选择符合RoHS指令要求的零部件与原材料、采用先进的生产工艺流程，如采购已获得RoHS认证的零部件、原材料，以回流焊接替代传统的焊接，以无铅焊料替代传统焊料，只要整机采用了符合RoHS指令要求的零部件，您的整机做RoHS认证自然就省时省钱，方便快捷了。另外，对认证产品进行合理有效的拆分，也可节省一定的费用。
9、RoHS认证何时做最合适？
答：RoHS指令强制性实施时间从今天起至明年七月一日止，只余下半年多一点的时间了，因此，应当说越早越好，越早越主动，越晚越被动，事实上不少敏锐性高的大型企业，早就着手此项工作了，一是明确规定所采购的零部件、原材料必须是通过了RoHS认证的产品，二是将自己的整机产品进行RoHS认证，同时国内外大部分采购商也对制造商提出了明确要求，凡没有通过RoHS认证的产品一律不签订单。因此，如果您的产品不及早做认证，将会痛失市场，枉然后悔。事实上由于受欧盟RoHS指令的影响，广东机电出口产品仅八、九两月就下降了80%之多，详见“南方都市报”2005年10月14日C02版，标题是《粤机电出口急剧下滑》。
10、产品不做RoHS认证有何危害？
答：产品不做RoHS认证，将给生产商造成难以估量的损害，届时您的产品无人问津，痛失市场，假如您的产品侥幸进入对方市场，一经查出，将遭遇高额罚款甚至刑拘，从而，有可能导致整个企业关门倒闭。
11、SET的RoHS实验室为您的产品可提供哪些服务？
答：（1）对产品零部件、原材料进行欧盟RoHS指令的测试与验证服务；
（2）对整机设备进行欧盟RoHS测试与验证服务；
（3）对电子元件与部件的材料构成声明提供支持服务；
（4）对电子零部件、原材料供应商进行第三方评估；
（5）对玩具类、纺织品的重金属进行测试服务；
（6）对包装材料进行测试与验证服务；
（7）对塑料材料中六种增塑剂提供测试服务；
（8）对各类电池进行有害物质测试与验证服务。
12、如何对RoHS认证产品进行拆分、分类？
答：根据RoHS指令要求，如何对整机产品进行科学合理的拆分归类，使检测费用降至最低也是一大学问，通常主要分为金属材质、塑料材质和其它材质，金属材质只需要做重金属检测（铅、汞、镉、六价铬），塑料材质需要做规定的六项（铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚），其它材质只需做重金属测试。
13、如何提供RoHS测试样品？
答：制造商在送检产品之前，最好提前将送检产品自行详细拆分、包装，并分别在每个包装上标明产品名称与编号，原则上每个零部件检测所需的重量为：固体10-20克，液体10-20毫克。
14、申请RoHS认证的主要程序有哪些?
答：(1)填写RoHS测试申请表，该表可到本中心领取，也可在本中心网站上下载，填好后返回，如需要RoHS证书请在备注中说明。
（2）报价结算，提交申请后，客户送样品（或快递）到本中心，本中心对样品按要求进行合理分拆，并把产品拆分数量及测试费用反馈给客户，客户同意后，将测试费用打入本中心指定账户（也可现金支付）。
（3）款到后，即行安排测试，一般情况下，一周内完成测试。
（4）发布报告，测试样品的报告或证书有中英文两个版本，递送的方式可采用快递、传真、电子邮件或送检人亲自领取。
2006-8-12 14:54:00
4楼：RE:我们实验室要进行RoHS认证，大家来帮帮我
国家质量监督检验检疫总局最近颁布了六个有关RoHS的检测方法标准，这六个标准是：
1． SN/T 2003.1-2005 《电子电气产品中铅、汞、镉、铬、溴的测定 第一部分：X射线荧
光光谱定性筛选法》
2． SN/T 2004.1—2005 《电子电气产品中汞的测定 第一部分：原子荧光光谱法》
3． SN/T 2004.2—2005 《电子电气产品中铅、镉、铬的测定 第二部分：火焰原子吸收光谱法》
4． SN/T 2004.3—2005 《电子电气产品中六价铬的测定 第三部分：二苯碳酰二肼分光光度法》
5． SN/T 2005.1—2005 《电子电气产品中多溴联苯和多溴联苯醚的测定 第一部分：高效液相色谱法》
6． SN/T 2005.2—2005 《电子电气产品中多溴联苯和多溴联苯醚的测定 第二部分：气相色谱法—质谱法》
2006-8-12 14:56:00
《电子信息产品污染控制管理办法》---- 中国版RoHS
中国版RoHS的概要
《电子信息产品污染控制管理办法》（以下简称《办法》）是由中国信息产业部、国家发改委、商务部等六大中央办公厅联合制定的。《办法》于2002年下半年正式开始起草，广泛征求国内外意见的同时，几度推迟了公布的时间。现在终于得以颁布并准备启动的《办法》到底是怎样的？在这里，我们将结合实际的条文和信息产业部发表的有关资料，进行全面的分析和阐述。
首先，《办法》的制定及实施的目的拟在加强“控制和减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染，保护环境和人体健康”、“使电子信息产品的污染控制得以法制化”、“促进电子信息产品中所含有害物质的替代及减少废弃物的产生”、“积极响应欧盟的RoHS指令”。
《办法》第三条中规定的制约对象产品包括“采用电子信息技术制造的电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品等产品及其配件”。
《办法》中被列为有害物质的有铅、汞、镉、六价鉻、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）以及国家规定的其他有毒、有害物质或元素，共7大类。
中国版RoHS的发布经纬
（2002年） 欧盟开始研讨WEEE指令（《关于报废电子电气设备的指令》）和ＲｏＨＳ指令（《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》），中国信息产业部紧随其后，开始讨论《办法》。
（2003年2月） 欧盟正式发布ＷＥＥＥ指令和ＲｏＨＳ指令。
（2003年3月） 报道显示中国信息产业部将在同年6月发布《办法》，下半年开始实施。
（2003年8月） 报道显示中国信息产业部将《办法》的公布日期延迟到同年年底。
（2004年2月） 报道显示中国信息产业部常委会已正式采纳《办法》并提交有关部门审批。起草关于控制电子产品中使用污染物质的规定Regulation for Pollution Control of Electronics Products、在相关行业中征求意见。
（2004年4月） 报道显示中国信息产业部将于2004年内公布《办法》、于2005年1月开始实施。
（2005年5月25日） 公布6种有害物质的检测方法及推荐有关的检测机构。
（2006年2月28日） 称为「中国版RoHS」的《电子信息产品污染控制管理办法》正式公布，于2007年3月1日开始正式实施。2006年7月1日开始实施欧盟的
ＲｏＨＳ指令。
检测机构及方法
2005年5月25日，《中国国家质量监督检验检疫总局公告（2005年第87号）》文件正式发布。其中对欧盟的WEEE指令和ＲｏＨＳ指令所涉及的限制事项进行了研讨，并指出要强化生产流程管理、正确张贴有关标牌等要求。
国家质检总局推荐的可承担电子电气设备相关有害物质检测的实验室共有如下18家。
1 深圳检验检疫局工业品检测技术中心
联系电话：0755－83886190 83886232
2 广州检验检疫局化矿金属材料检测中心
联系电话：020－38290373 38290376
3 浙江检验检疫技术中心（浙江立德产品技术有限公司）
联系电话：0571－88381589
4 宁波检验检疫局检验检疫技术中心
联系电话：0574－87022653 87022605
5 江苏检验检疫局机电产品检测中心
联系电话：0510－8707417 8705300
6 江苏检验检疫局机电产品检测中心南京电子电气产品实验室
联系电话：025－52345390
7 福建检验检疫局检验检疫技术中心
联系电话：0591－87065552
8 上海检验检疫局机电产品检测技术中心
联系电话：021－68549542
9 青岛检验检疫局工业产品安全检测中心
联系电话：0532－82929391
10 中国检验检疫科学研究院工业品检验研究所
联系电话：010－85779611
11 中国检验有限公司检测中心
联系电话：00852－24866873(香港) 0755－83866145 (深圳)
12 江苏检验检疫局轻工和儿童用品检测中心
13 珠海检验检疫局检验检疫技术中心
14 北京检验检疫局机电实验室
15 天津检验检疫局科技服务中心
16 江西检验检疫局检验检疫综合技术中心
17 河北检验检疫局检验检疫技术中心
18 吉林检验检疫局检验检疫技术中心
2006-8-12 15:08:00
________________________________________
检测方法（行业标准）
No. 測定方法
SN/T 2003.1-2005 铅、汞、镉、铬、溴的X射线荧光光谱定性筛选法
SN/T 2004.1-2005 汞的原子荧光光谱（AFS）测定法
SN/T 2004.2-2005 铅、镉、铬的火焰原子吸收光谱测定法
SN/T 2004.3-2005 六价铬的二苯碳酰二肼分光光度测定法
SN/T 2005.1-2005 多溴联苯（PBB）和多溴联苯醚（PBDE）的高效液相
色谱HPLC测定法
SN/T 2005.2-2005 多溴联苯（PBB）和多溴联苯醚（PBDE）的气相色谱-质
谱GC-MS测定法
中国版RoHS与欧盟的RoHS指令之异同点
《办法》的制定、公布及实施可以说是我国对应欧盟的RoHS指令颁布的，因此两者有着许多的共同点。例如、都是法律规范性文件，主要目的都是为实现电子电气类产品中有毒、有害物质的控制，都涉及贸易活动（货物贸易），限制和禁止使用的六种有毒、有害物质都是一样的。
另一方面，两者的差异点主要有以下六点，即：
（1） 欧盟的RoHS指令无直接约束力，需要转换成欧盟各成员国的国内法律（法规）才可以实施；而中国的《办法》可以直接实施法律效约。
（2） 两者的制约对象均为电子信息产品，但是，欧盟的RoHS指令所限制的对象产品为交流电不超过1000伏特、直流电不超过1500伏特的电子电气设备。也就是说欧盟的RoHS指令所约制的产品范围比中国的《办法》更宽、更多。
（3） 中国的《办法》对有毒、有害物质控制的监督管理采用目录管理模式；而欧盟的RoHS指令则针对WEEE指令中的八大类产品。
（4） 中国的《办法》对有毒、有害物质的限制和禁止时间尚未明确；而欧盟的RoHS指令的时间表已明确出于2006年7月1日开始正式实施。
（5） 中国的《办法》贯彻实施需要制定“管理目录”，而制定“管理目录”需要“标准”支撑；与此相比，欧盟的RoHS指令的贯彻只需要标准的支撑。
（6） 中国的《办法》中对有毒、有害物质的控制采取了“两步走”方式，；而欧盟的RoHS指令则采用对是否符合标准进行“自我声明”的方式。换言之，欧盟要求的是“一步到位”，“自我声明”的前提是要做到有毒、有害物质的达标。
实施过程
《办法》确定的对电子信息产品中有毒、有害物质的控制过程分为两个阶段。2007年3月1日开始实施（生效）起为第一阶段。
第一阶段，要求所有电子信息产品的生产厂商、进口单位有义务对有害物质进行明示。 “电子信息产品生产者、进口者应当对其投放市场的电子信息产品中含有的有毒、有害物质或元素进行标注，标明有毒、有害物质或元素的名称、含量、所在部件及其可否回收利用等；由于产品体积或功能的限制不能在产品上标注的，应当在产品说明书中注明”（《办法》的第13条）。电子信息产品使用的包装物也必须标注包装物材料的名称，严格依据有毒、有害物质或元素的国家控制标准或行业标准，采用无毒、无害、易降解和便于回收利用的材料。（《办法》的第14条）。
第二阶段是指认证管理的实施阶段。信息产业部等中央办公厅编制、调整《电子信息产品污染控制重点管理目录》（以下简称《管理目录》），并根据实际情况逐年调整（第18条）。国家认证认可监督管理委员会依法对纳入电子信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品实施强制性产品认证管理（第19条）。但是，对于认证管理的具体实施期限，只表明信息产业部等中央办公厅会根据产业发展的实际状况来发布其具体的实施期限（第21条），进入目录的产品实施有毒、有害物质或元素控制的时间在《办法》中并未确定。
中国版RoHS的应对
在SGS（瑞士通用公证行）消费者测试服务部门工作的技术经理Peter Deng先生表示，“近2、3年，我公司开始为很多在中国设有生产基地的电子厂商提供环保实验测试的服务。大多数企业正在使用我公司制定的的检测服务，它与中国所推行的RoHS指令毫无关系。”
总部设在日内瓦的SGS在深圳、上海等中国主要城市共拥有2000名工作人员，提供包括限制物质的检验、无铅焊接的信赖性实验、咨询、认证等相关服务。公司的主要客户是在中国设有制造厂的日本、韩国、欧美等外资企业。Peter Deng先生说“将能够实现低成本生产的中国工厂制造的产品出口到国外，就必须满足世界环保标准……那么中国版RoHS的普及将有助于增加中国OEM企业以及EMS企业 ”。SGS于1991年在深圳开展中国业务。同时担任无铅工艺咨询的Peter Deng先生还提到“虽然最终产品的检测至关重要，但是培训和教育将是影响事业成败的关键”。此外，“无铅制程是一个关系到零部件、焊接、装配等产品全部工序的信赖度问题，我公司希望能够帮助客户从系统的角度来全面提高产品的可信度及质量。依据我公司的指导方案，制造成本仅增加3%就能实现无铅生产及品质的提高。”
3%成本的提高应该是一个在中国可以被接受的范围。在日本电阻生产知名企业KOA的上海制造厂担任质量管理的专家陈先生表示，“我们公司在中国的工厂实施无铅生产已经有2～3年了，中国的客户正在积极地接纳更多的无铅产品。”他还提到，“如果客户有要求，我们也提供含铅的产品，而价格（与无铅产品）几乎没有两样。”
另外，关于《办法》对中国电子信息产业的影响，信息产业部表示，在初期是会让企业面临成本提高的压力，但值得强调的是，从长远的角度看，不仅不会对企业的竞争力产生坏的影响，今后还将随着技术革新的不断深入，提高企业的竞争力。即便如此，仍然无法真正消除人们对业内的成本压力引发竞争力减弱的担忧，《办法》实施后的动向非常值得关注。
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