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美国加州RoHS

欧盟RoHS指令已经实施,世界其他国家的新兴立法也不断涌现。在美国,有关立法在州政府层面一直相当活跃,在环境立法方面表现活跃的各州之中,美国加利 福尼亚州(以下简称加州)在环境法规的制定上一直领先。早在2003年,加州就制定了《电子废物再生法》,即参议院法案S.B.20及稍后的修正案 S.B.50,规定了视频显示设备回收再生和限制物质要求。这部法案通常被称为“加州RoHS”,与欧盟RoHS指令相比,“加州RoHS”,有其独特之处。
REF Docs 参考文献
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(PDF) Restriction on Electronic Devices 01-05-06
(PDF)SB 20: Electronic Waste Recycling Act of 2003
(PDF)SB 50: Emergency Amendment to SB 20
(PDF)Impact of the RoHS Directive in the United States
(PPT)适用于电气电子设备的全球有害物质禁用措施
The Scope and Requirement of California ROHS Act(S.B.20/50)
加州ROHS指令的范围及要求
SB 20 applies only to CRT, LCD and plasma screens larger than four inches measured diagonally. SB 50 extended coverage to products refurbished by the manufacturer for retail sale.
SB20法令只针对带有4英寸以上的阴极射线管、液晶、等离子的设备,范围为符合上述要求的零售设备。SB50扩大了范围,还涵盖了被制造商整修后用于零售的产品。
The only substances restricted are "certain heavy metals," specifically lead, mercury, cadmium and hexavalent chromium. In contrast to the EU, California does not restrict PBB and PBDE.
受限制的物质是”某些重金属”,特别是,铅,汞,镉,六价铬。相比欧盟的ROHS 指令,加州的法令没有限制PBB 和PBDE.
Substance Max value(by weight)
Pb 铅 0.1%
Cd 镉 0.01%
Hg 汞 0.1%
Cr6+( Hexavalent Chromium六价铬) 0.1%
Overview: The Electronic Waste Recycling Act (S.B. 20 / 50)
美国加州《电子废物再生法》(S.B.20/50)简介
SB20/50 consists of two major elements - recycling and restricted substances.
The recycling element of the act is already in effect, and requires retailers to collect recycling fees from consumers at point of sale for covered electronics devices. Manufacturers must notify retailers annually of the covered products it supplies, and notify consumers of where and how to return, recycle, and dispose devices.
The restricted substance element is coming into effect on January 1, 2007, with both similarities and differences compared to EU RoHS Under SB 20/50, “covered electronic devices cannot be sold in California if prohibited for sale in the EU under the EU RoHS Directive”.
For California, “covered electronic devices” are defined as video display devices (VDD) that contain a screen greater than four inches, measured diagonally. It includes eight main product categories:
加州于2003年9月制定《电子废物再生法》(S.B.20/50),限制若干类电子设备所用的有害物质,按照规定,《电子废物再生法》将于2007年1月1日起强制生效。
《电子废物再生法》包括两个主要部分,其中一个是循环再利用,规定零售商必须在销售点就某类电子设备向消费者收费。这些电子设备是指屏幕对角长度超过4英寸的视频显示设备,根据加州有害物质控制局的条例,包括以下8个类别:
  1. Cathode ray tube (CRT)-containing devices with CRTs greater than four inches, measured diagonally
装有屏幕对角长度超过4英寸的阴极射线管(CRT)设备;
  1. CRTs greater than four inches, measured diagonally
屏幕对角长度超过4英寸显示设备的阴极射线管;
  1. Computer monitors containing CRTs greater than four inches, measured diagonally
装有屏幕对角长度超过4英寸的阴极射线管的电脑显示器;
  1. Laptop computers with liquid crystal display (LCD) screens greater than four inches, measured diagonally
装有屏幕对角长度超过4英寸的液晶显示屏的笔记本电脑;
  1. LCD-containing desktop monitors greater than four inches, measured diagonally
装有屏幕对角长度超过4英寸的液晶显示屏的台式显示器;
  1. Televisions containing CRTs greater than four inches, measured diagonally
装有屏幕对角长度超过4英寸的阴极射线管的彩电;
  1. Televisions containing LCD screens greater than four inches, measured diagonally (added December 2004)
装有屏幕对角长度超过4英寸的液晶显示屏的彩电(添加于2004.12);
  1. Plasma televisions with screens greater than four inches, measured diagonally (added December 2004)
装有屏幕对角长度超过4英寸的等离子彩电(添加于2004.12);
Only the eight main product categories listed above need to comply.
只有这以上列出的八大类产品是需要限制的
The act also only applies to retail products, not business-to-business products, and there are exemptions such as video display devices that are a part of a motor vehicle, industrial/commercial/medical equipment, or white goods such as clothes washers/dryers, refrigerators/freezers, and ovens.
该法令只针对零售产品,企业之间大批量的B2B产品不受限制,以下产品不在《电子废物再生法》管制之列:
(1)属于汽车部件的视频显示设备;
(2)装在工业、商业或医疗设备内的视频显示设备;
(3)装在洗衣机、干衣机、冰箱、微波炉、灶具、洗碗机、房间空调器、抽湿机或空气净化机内的视频显示设备。
在加州销售的受管制电子设备,其生产商每年均须向零售商寄发通知书,说明向他们供应的电子设备特点。生产商亦须每年向加州当局提交报告,提供以下资料:
(1)生产商名称及地址;
(2)上年在加州销售的受管制电子设备数量资料;
(3)年内生产商制造受管制电子设备所用的有害物质估计平均份量;
(4)年内生 产商销售的受管制电子设备所含的可循环再造物料估计份量;
(5)证明生产商致力设计可循环再造电子设备的资料;
(6)之前12个月收到生产商通知的零售商 名单。
报告须于每年7月1日前提交。
生产商并须透过免费电话热线、网站、产品标签或产品说明书等,向消费者提供资料,说明在何处及如何交回旧产品,以及旧产品将如何循环再造或处置
《电子废物再生法》第二个主要部分是限制出售含有重金属的受管制电子设备,由2007年1月1日起生效。
“最高含量”适用于电子设备内每种同质物料,而不是整件设备或其中一个部件。同质物料是指不能机械性地分开为不同物料的物料。
与欧盟RoHS指令的比较
虽然加州和欧盟的RoHS指令规定有许多相类之处,但加州RoHS较为宽松。例如,加州RoHS所管制的产品类别较少;欧盟的规例涵盖6种有害物质,即铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯(PBB)及聚溴二苯醚(PBDE),加州规例只涉及前四种重金属物质。
符合欧盟RoHS指令的电子产品,可于加州发售。得到欧盟批准可获豁免的有害物质,加州亦会认可。被欧盟RoHS指令限制销售,但不在加州受管制电子设备之列的电子产品,不会被加州禁止销售。加州的规定与欧盟RoHS指令一样,并无具体的标签要求。
将要进行的修订和扩展 :
据消息灵通人士透露,加州已经将手提DVD影碟机纳入受管制电子设备之列。
目前,加州正考虑制定第A.B.2202号法案,AB2202与欧盟RoHS指令更类似,它延伸了法规的范围,也就是说,将《电子废物再生法》涵盖的范围扩展到与欧盟RoHS指令覆盖产品类别一致。
第A.B.2202号法案已于2006年5月31日在加利福尼亚州议会(California State Assembly)通过,目前法案正在接受加州参 议院(California State Senate)的审议。为了让制造商有充分的调整时间,有提议将法案的计划生效日期从2008年1月1日延迟至 2010年1月1日。
未来的关键步骤
环境立法不仅是一项“法律事务”——领先企业尽管规模不同,但都认识到回收再利用、限制物质、能源等环境立法是必须积极应对的商业事务,从而避免遭遇市场 准入限制、民事处罚和罚款以及大量库存等不利局面。随着环境立法在全球的扩展,许多企业之前在应对欧盟RoHS指令时所采取的简单的“是或否”的应对办法,显然已经不能一劳永逸地解决问题。企业需要将环境立法要求整合到关键的商业流程中去,需要在技术、成本和市场时机等方面做出适合企业发展战略的决策。
目前,加州RoHS正在考虑进行修订和扩展,产品覆盖范围将更广,有可能涉及所有在加州销售的电气电子设备的制造商。
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