困惑！供应商审核的问题

一个困惑的问题！
我们有菲林的外包供应商，私营企业，管理上极其简单；
而且我们给他的量也不是很大，对我们爱理不理；

现在因为做系统要对他们做审核，调查表都不愿意填，这还不算什么，重要的是评定表，真不知道该怎么写，什么都没有，文件没有、培训没有、记录也没有；

而且其它的菲林制版公司也是一样，基本上都是这样的小作坊；

大家来支招，看怎么作供应商的评定；谢谢！