目标的设立从上到下，还是从下到上

目标的设立，从上到下还是从下到上，这是个问题。
前两个月，跳了槽，这家公司的目标设立是从下至上。
从理论上讲，似乎很行的通。自我管理的提升，减少管理人员，组织架构。（间接人员的消减）
可头疼的是，上面的领导写目标，就问下面的催交。下面的操作人员不知所云。
上面的态度完全是一幅放任不管的架势。
下面的完全是浮生偷得半日闲，开心不已。
到了做目标的成果发布，就又是催交，下面竟是些不知所云，或是言之无物。
头疼啊。
上面云云，基础太差，差不多的就自己操刀吧。
抱着形式主义的作风，结论就只能是个形式主义。

很是纳闷。这样的方式方法究竟适合2000多人的公司吗？