关于受控编号的一个问题

现在生产线的作业指导书经常频繁变更
主要是小部分地变更，如增加一个工序或删几个工序，或工序内容做了一些变动
这样，DCC部门在受控文件时，如果全部收回升版，太浪费，也麻烦，所以，只想对变动的作业指导书进行变更，但在整个作业指导书的编号上又混乱了（比如以前是共四十页，增加了一页，页码如何保证？编号如编到了040 那增加的就是041了，那如果再删呢？

请问有没有好的方法可以参考？？即方便DCC受控发布，又便于工程出指导，操作方便！

加分求助！