有关锅炉房的几个疑问

《特种设备安全监察条例》规定：
第三十一条　特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
锅炉是否一定需要应急预案？
另有一个规定要求：锅炉房建造前使用单位须将锅炉房平面布置图送交当地锅炉压力容器安全监察机构审查同意，一定要送审吗，我公司好像没这样做，是不是有问题？
请各位大虾多多发表意见。TKS　