哪位高手帮忙分析我们公司体系的瓶颈?

__先说我们公司的体系架构吧
名义上有一个文控中心,目前由我一个人组成.但其实管的文件类不多,关于图纸,ECN之类的管控,是由生产部的另一个部分控制的.这个结构从我入厂前就形成了.直到现在,也没有改变.
我对体系的理解,认为文件和质量目标是很重要的两点.文件方面,已经建立,目前处于不断更新状态;但是管理层那方面,比如质量目标,管理评审,持续改进,就很差,而我对这块也是无法根治,只是起到收集的角色..
我很迷茫,因为文件建立起来之后,我认为没有再值得前进的方向了,目标达不到,管理层没有有效措施,作为体系工程师,却承担很多责任,特别是公司在遇到大客户审核之后,就一味的将所有不合格的原因归结为流程缺失,没有文件支持,最后我成了大家追讨的对象.而这些不合格很多都是由于管理层对体系文件的不熟导致的,还有一些就是客户的新要求.
事后开会大家都会说体系不完善,流于形式,我十分不认同,而新来的经理却也站在他们一边,我该做下去吗?还是我的能力太有限了?