让步放行违法吗？

以前我一直觉得让步放行时可以的，但现在看了一些资料，我的观念动摇了。
对于9001/13485中的不合格品处理中的让步放行。结合了产品质量法，觉得对于不合格品让步放行是违法的。（按照9001/13485，只有不合格品才会让步放行，那么就是说让步放行的都是不合格品。）
按照中国的产品质量法释义，第十二条，不合格品不得出厂。 不合格品是不能放行的。
另一个例证，现在医疗器械正在推行GMP，仔细看了一下现在试点修订后的GMP， 其中也没有提到让步放行。在无菌GMP第65条，其中提到产品合格后才能出厂，是不是就是说，让步放行是不可以的。
无菌检查指南 *6502 最终产品是否在其全部出厂检验项目合格后放行 好像说的也是不能让步放行的意思。
SFDA这样写，是不是也是因为让步放行违法的原因？
在写成品放行规定的时候，我也写了让步放行的规定。近期仔细看了产品质量法和其它文献，才发现让步放行是违法的。本来以为自己已经很重视法规的遵守了，原来也是一个法盲。再看看这个论坛和其它论坛上关于让步放行的讨论多多，依法治国真的任重道远。