管代和副总哪个大？

管代的背景：生产部经理、老板的同学、在原来主管生产/总管物控（采购、PMC都有经理的）的厂长离职后任命其为生产部经理，不管物控。但同时将原来厂长的管代职位任命于他。

副总的背景：空降兵、MBA，听说是海龟，主管行政，总管除业务、财务外的其它部门。

在几天前的内审中，最高管理者（总经办/管代）开有十几项不符合项。从公司的行政组织架构来看，副总的职位要高，所以就将这些不符合项拿给副总，副总呢要管代自己处理这些不符合项，有疑问的地方再去找他。
问题就出来了，在最高管理者的不符合项里面有很多是公司的管理职责不明确导致的，管代认为这副总来就是解决这些事情的，现在副总让他做改进就是在推脱责任，很生气，于是说他是管代，有权利要求主管行政的副总对这些不符合项进行改进，于是在纠正措施栏里就写：请XX副总跟进解决。

大家认为这事情该如何解决呢？