培训不能作为改进的行动写在8D中？！

以前在做供应商管理工作时，对于8D中的关于培训的行动我一概不认。也曾经给供应商讲了很多故事关于怎样进行改进。
现在自己负责产品的质量，在处理客户投诉进行改进时，却在不断考虑如何把培训列入行动，离开培训真的玩不转，不可能保证所有的工位都POKA YOKE和JIDOKA吧？

为什么大家很反对改进行动中的培训呢？我想大概有几项原因：
1）没有认真思考出错原因，简单把错误归因为操作人员。
2）对培训没有好的考核方法，不能定量测量。

对策：
1）5why不断地问为什么+6M1E人机料法环测管多方位分析，很简单但很强大。
2）如何培训，如何标准化，如何监控，从系统上实施。
3）一定要把培训作为最后一项行动

不知大家都是如何处理重大改进的？