质量管理手册中能写出明确目标么

我们公司的质量手册第一部分的
颁 布 令
根据公司质量体系运行情况，结合实际工作经验，依据GB/T19001—2000 idt ISO9001：2000《质量管理体系 要求》，制定了公司《质量环境管理手册》。
《质量环境管理手册》阐明了公司的质量方针，明确了公司质量目标、指标，对公司质量管理体系作了具体描述，是指导实施质量环境管理体系的纲领性文件，请全体员工遵照执行。
本《质量管理手册》自2009年1月6日颁布之日起正式实施。

后面的部分中就把方针，目标和指标都规定出来了。这样在以后的使用中很不好用，因为体现不出来持续改进的地方，不可能每年都换页吧，大家的这页纸是怎么描写的啊