是否每一个TS程序文件必须有且个KPI指标？

最近，一家公司在准备TS16949的认证。
其咨询老师要求他们每一个程序文件，都必须设一个KPI指标。
如《供应商评定和监控管理程序》的KPI是：
过程绩效指标 绩效目标 计算公式
A类材料采购合格供应商百分比 98.0% （采购合格供应商数÷采购供应商总数）×100%

了解到评价的目的是达到所有A类材料全部在合格供应商中采购。而据他的计算公式去计算，假如合格供应商名录上A类材料合格供应商为10家，这个月的采购供应商为8家。照公式计算得出为125%。
但所有A类材料是在合格供应商采购的。

假如合格的供应商只有8家，而进行采购了的供应商是10家，计算得出为80%，未过成指标

记得以前，KPI是针对过程（process）设置的，这样的指标和计算公式，我觉得不合理，形同虚设。
咨询老师年纪稍大（近花甲），哎~~~
是否每一个TS程序文件必须有且个KPI指标？
望高手指点。