质量工程师成虚衔 外来者抢滩中国质量培训市场

8年前报考人数超10万，现不足5万——

《中国经济周刊》记者 胡雪琴/北京报道

“质量工程师考试给质量人带来了希望，但同时又让我们陷入了深渊。好不容易考个中级质量工程师，可在公司没有用。一不涨薪，二不升职。我们还有必要浪费精力、时间和财力去为这个没用的本本奋斗吗？”在网上质量人论坛中，有网友这样抱怨。

记者从国家质检总局了解到，2001年，国家质量技术监督局与人事部联合组织了第一次“全国质量专业技术人员职业资格考试”(下称“质量专业资格考试”)，通过考试可根据相关规定聘任为助理质量工程师、质量工程师等职务。当年，报名人数超过10万，但其后逐年递减，到了2009年，报名人数不足5万。

为何报名参加考试的人数锐减？为何质量工程师资格遭到冷遇？8年来，全国累计有44.3万多人次报名考试，28万多人次实际参加考试，7万多人取得了资格证书。在“2009年质量和安全年”，在9月“质量月”之际，有关“质量工程师”的话题，再次引人关注。

“质量工程师”成了“虚衔”

“让我最痛心的就是质量工程师的事了。”8月26日，在接受《中国经济周刊》采访谈到中国质量问题时，中国工程院院士、“中国质量之父”刘源张如是说。原来，这一资格考试是他最早提议的。1999年，全国第二次质量工作会议召开时，刘源张有感于国外的先进经验，在京西宾馆给时任国务院总理朱镕基写信，要求设立质量工程师职业资格考试，获得批准。

“当年，我提了三条：第一，设立质量工程师职业资格考试；第二，对通过者进行国家权威部门的资格认定；第三，从法律法规上对其进行保障，也就是明确要求在关键岗位上必须要持‘证’上岗，对通过者采取提薪提职等激励措施。”但让刘源张院士始料未及的是，迄今为止，仅实行了“我提议的第一项，而第二项和第三项却遥遥无期。”

“由于这项考试制度的性质所决定，不能强迫企业将注册资格和岗位挂钩。”在接受《中国经济周刊》采访时，国家质检总局质量管理司副司长惠博阳说，“如果在10年前，我们或许可以采取某些行政手段强制要求，但现在的环境已经不允许了。”

据记者了解，与一般的注册会计师和律师资格认证不同的是，质量工程师资格并不是终身制，每3年必须还要参加再教育，休满学分，重新注册。否则，资格会被注销。“这是与国际接轨的惯例，为了保证质量管理从业人员能与时俱进，适时掌握新技术、新规则。”国家质量专业资格考试专家委员会委员、上海质量管理科学研究院副教授王金德解释道。

王金德还向《中国经济周刊》表示，“因为这个资格证书在单位派不上用场，有些通过考试的人干脆不来注册了。”因为拥有多年质量管理培训经历，深知“通过这个考试非常不容易，10个人参加考试，不到3个人通过。有些人辛辛苦苦通过了，但迫于现实无奈，不得不放弃再度注册了。如果要继续参加教育培训，就意味着要付出更多却得不到回报。”

要靠政策强化“认可”力度

记者在对一些企业做调查后发现，对这项已经进行了9年的全国质量专业资格考试，有些企业居然从未听说过；有些听说了，却不当回事。

不过，也有些企业则表现得相当积极。四川长虹集团公司技术质量部副部长任松道就向《中国经济周刊》表达了对质量专业资格考试的高度重视。“我们鼓励员工参加这一考试。如果通过了，所有费用单位全报销；如果没有通过，个人要承担部分费用。”不仅如此，通过国家质量专业资格考试，成为长虹新员工从事质量工作的入职条件。

是否大企业普遍重视，中小企业就普遍不重视呢？也不尽然。今年6月21日，质量专业资格考试全国开锣，北京市有近3000名考生报考，其中许多考生正是来自中小企业。据说，有一家并不大的企业发展强劲，原因是老板视质量为生命，就连司机都是拿证的质量工程师。

可见，质量工程师在各地区、各单位待遇冷热不均，绝大部分取决于企业管理层的态度。有业内人士透露，中国相当数量的企业对现代质量观念还不大认同，认为追求质量必然会牺牲效益、增加成本，质量管理只不过是花瓶，仅认证时还有点用。这么一来，质量管理工程师自然会受冷遇。

其实，从2006年开始，国家质检总局规定，凡是中国名牌产品、省级名牌产品生产企业，要有一定比例质量人员获得质量专业职业资格。质量人员持“证”上岗是获得中国名牌产品企业的重要条件。

而从同年开始，水利部也规定，企业生产中型以上水工金属结构产品应拥有1名质量工程师，生产超大型产品应拥有2名质量工程师。

但相关法规政策的出台仅仅起到了引导作用，力度还远远不够。业内认为，这与中国的质量观有关。据说，日本质量界对中国的评价是，中国的质量管理老在第一章。第一章是概论，是“大概齐”。而刘源张院士在接受《中国经济周刊》采访时，也曾经一针见血地指出，“缺乏诚信和认真，是中国质量的‘癌症’。”(详见本刊2009年第33期)

在接受《中国经济周刊》采访时，王金德特别强调，“政策仅仅引导企业是远远不够的。我一再建议，政府相关部门应该加大力度，不惜采取必要的行政措施，来全力推动用人单位对质量工程师的认可。”

外来者抢滩中国质量培训市场

就在中国质量工程师资格考试陷于僵局时，记者发现了一支外来者的身影——美国质量学会ASQ(American Society for Quality)在中国进行“美国版”的质量工程师培训，不仅做得风生水起，而且深耕细作，愈演愈烈。

美国ASQ是1946年由美国民间基金赞助成立，从上世纪60年代开始致力于质量管理专业化工作，并于1966年开始实行质量工程师的注册考试制度，现已发展到质量经理、可靠性工程师、质量软件工程师等系列专业职称培训。美国ASQ现有个人会员十多万，并在全球拥有1万多家合作支持性成员组织。

自2005年进驻中国开展美国质量工程师培训考试以来，美国ASQ在北京、上海和西安分别开设了办事处。据悉，今年8月，美国ASQ某合作伙伴就在中国进行了为期两天的质量培训，对象为企业高管和城市管理者，“共同探讨如何开发质量战略、成功实施并完成质量计划”，费用近7000元。而美国ASQ进行的六西格玛绿带(CSSGB)和黑带(CSSBB)资格认证培训，费用分别高达数万元。

这会对中国的质量工程师培训市场形成冲击吗？王金德告诉记者：“美国ASQ培训针对的是部分需要国际认证的市场。从市场细分来说，与中国的培训市场是有区隔的。”但也有人持异议，认为这的确瓜分了中国培训市场的蛋糕。毕竟，在中国的很多外企对美国ASQ的这个资格很看重。

事实上，日本早在1951年就开始了质量工程师考试制度。到了上世纪末，已有近30个国家或地区(包括我国香港和台湾地区)先后建立了这一资格的考试、注册和岗位准入制度。通过职业准入控制后，一般考试通过者的地位和收入都将得到极大的提高。

2009年是国务院部署的“质量和安全年”，也是中国质量提升年。“7万多质量工程师对我国质量建设是一支非常宝贵的财富和生力军。”惠博阳副司长坦承，“如果用好这批质量骨干，对提升中国的质量水平，作用将不可估量。”刘源张院士也非常感慨，“如果质量工程师能像注册会计师那样走俏，那将给中国的质量工作带来巨变！”