5S实施碰到的瓶颈

大家好， 本人提点问题希望大家多指教
本人从事质量管理二年了，体系运行有二年了，我司人数很少50人，是生产制造行业。
11月份准备推行5S目视管理，想先从5S着手，但碰到很少问题。
1、全员参与不积极。
2、人员意识不够，随手、随意、随心。
3、我做了5S检查表，各区域主管纠正问题力度不够，决心不够、意识不够、导致提出的纠正项目执行不到位。
争对以上问题大家有何指教。
本人想对5S进行考核，但碰到各区域检查的项目不平均、比如生产要检查项目就比技术区域多。所以总分就不一样。如何去解决。