我们今日为何陷入困境——当前中国经济存在的严重问题

　　　　　　　　　　中国社科院经济所研究员　左大培
　　［原编者按：中国经济又到了这样一个时候，就象对待当年的湖南农民运动一样，有人说好得很，有人说糟得很。说好的与说糟的都是不同社会利益的代表，因此，要想在理论上争出个对否也很难。不管怎样，我们还是向大家推出左大培先生的文章，也算是对压倒一切的主流思想的一种平衡，希望社会高度关注这篇文章的重要性。］
　　今日的整个世界都面临着经济衰退的威胁。与处在负增长边缘的西方经济大国相比，统计数字上具有８％增长率的中国，似乎是当今世界上唯一经济繁荣的区域。但是，只要我们不想自欺欺人的话，我们就应当承认，今日的中国经济也陷入了困境。
　　一、公平与效率：两方面的困境
　　困境首先在于社会公正方面。９０年代以来，中国社会的贫富两极分化不但极为明 显，而且在不断加剧。现在，学术界对中国居民收入的基尼系数到底是否比０.４高这一点还有争论，但是没有多少人敢于否认，中国已经成了世界上贫富差距最大的国家之一。不仅如此，伴随并加剧着这种贫富两极分化的，是近几年来老工业地区大批人的绝对 贫困化，它表现为城市地区形成了普遍性的失业和低工资的群体，大批人生活水平绝对 下降。巨大的贫富差距、特别是近年城市地区大批人生活水平的绝对下降，已经在国内 引起了严重的社会危机和政治上的不稳定。
　　经济上的困境也来源于经济效率方面。
　　最近几年统计数字上显示的中国经济增长率一直在７％以上，但是国际国内都有许多人对中国经济增长率是否真有这样高深表怀疑。即使中国按照自己的统计口径真的达 到了这样高的经济增长率，这也丝毫不能掩饰中国在宏观经济形势上所陷入的困境，因为这个经济增长率远远低于中国的生产潜力所允许达到的增长速度。
　　８０年代和９０年代中国经济增长的经验表明，中国经济的“自然增长率”（按照中国的统计口径计）在９％左右，没有什么迹象表明这个自然增长率已经降低。连续多年中国经济的实际增长率低于生产潜力的增长率，其根源显然在于宏观总需求明显低于潜在生产能力。宏观总需求不足的证据，不仅在于城市地区的大量失业和普遍的生产能 力闲置上，尤其在于中国近年不断出现的物价总水平的下降上。总需求不足的主要原因国内投资小于充分就业的储蓄，最集中地表现在资金净外流上。按照国民收入核算的基本原理，这种资金净外流表明国内实现的投资小于储蓄，而这还是在中国的总需求严重不足、实现的储蓄太少的条件下出现的。
　　自１９９６年以来中国的产品（商品和除投资收益以外的服务）出口一直显著大于进口，表明中国有严重的资金外流。这种资金外流，有时通过资本帐户直接流出，表现为连年外国在华巨额直接投资的同时企业和个人在大量向外输出资金；最近这两年则主 要通过政府外汇储备急剧增加而流出。２０００年９月到２００２年９月中国官方的外汇储备增加了将近１千亿美元，虽然同时资本帐户有大量顺差，二者相抵仍然有大量资金净流出。这种国际收支格局不过表明中国的资金净流出已经从民间的主动输出资金变 为让官方输出资金，中国的企业不仅在国内不投资，甚至也已经不向国外输出资金，从 而造成了严重的资金过剩。它是宏观总需求不足的集中表现。
　　中国在经济效率问题上的困境还表现在：整个经济出现了严重的财政金融困难，巨 额的银行不良资产和社会保障资金缺口随时可能引发金融危机；向技术密集产业升级的过程不顺利，技术进步的前途不明朗，从而经济发展的长期前景处于危险之中。
　　我们为什么会陷入今日的困境？不能否认，这一困境与转向市场经济体制有关。从这个意义上说，困境是转向市场经济体制时所难于避免的。但是光是转向市场经济体制还不足以造成今日的全部困境。加重了今日困境的很重要原因在于，最近２０年的经济行为和经济政策一直存在着对自由放任和弱肉强食哲学的迷信，而最近几年这种迷信达到了登峰造极的地步，以致经济政策上在有意无意地制造贫富两极分化，放任外国资本来挤垮中国经济。