质量与标准化3

第三部分　世界贸易组织与贸易技术壁垒(WTO／TBT)协议
世界贸易组织((WTO)是当前世界上惟一处理政府间贸易的国际组织。经过长期多边贸易谈判，关税和数量限制对国际贸易的影响已逐渐减少。非关税壁垒，特别是技术壁垒对国际贸易的影响日益突出。为了减少和消除不必要的贸易技术壁垒，实现自由贸易，WTO各缔约方签署了贸易技术壁垒(TBT)协议，对各成员政府在制定、采用和实施技术法规、标准和合格评定程序时应遵守的规则和义务做出了明确的规定。
WTO贸易技术壁垒(TBT)协议给予各成员的权利和义务不是保护本国产业不受外国竞争的影响，而是保证各企业参与平等竞争的条件和环境。
(一)贸易技术壁垒(TBT)的基本概念
(1)贸易技术壁垒(TBT)
贸易技术壁垒(TBT)是指：由于各国或地区制定或实施的技术法规、标准、合格评定程序及标签标志等技术要求，如果制定或实施不当，可能给国际贸易造成的障碍。
(2)技术法规和标准
TBT协议对技术法规的定义是强制执行的规定产品特性或加工和生产方法的文件(我国的强 制性标准属于此类文件)。对标准的定义是：非强制的，为了通用或重复使用的目的，为产品或其加工和生产方法提供规则、导则或特性的文件。
技术法规和标准的区别在于符合的性质。与标准相符合是自愿性的，与技术法规相符合是强制性的，使市场准入的条件。
(3)合格评定程序
合格评定程序是以确定产品是否符合技术法规和标准要求的技术程序，例如：实验、认证、认可、检查。一般来说，由出口商承担合格评定的有关费用。不透明和不公正的合格评定程序会对国际贸易造成障碍。
(二)贸易技术壁垒(TBT)协议内容
(三)贸易技术壁垒(TBT)协议规定的正当目标
TBT协议中规定：技术法规除为实现正当目标所必需的条款外，不应有额外限制贸易的条款。这里所说的正当目标是：
(1)国家安全要求
(2)保护人身安全或健康
(3)保护动植物生命和健康
(4)保护环境
(5)阻止欺诈行为
(6)其他目的
(四)贸易技术壁垒(TBT)协议的基本原则
1、避免不必要的贸易技术壁垒原则
2、非歧视原则
3、标准协调原则
4、同等效力原则
5、相互承认原则
6、透明度原则