求助：我怎样才能推进程序文件的实施？？头疼了。。。

最近，公司领导认识到设计开发部门问题多多，很不规范，于是乎，领导便派我进行了设计开发程序文件的更改（研发人员不懂9000），我通过了解进行了初步制定，在试推行的过程中便遇到了麻烦，研发人员认为，只要把我要求的表格填写完了给我就算是完事了，完全没有配合推动9000文件的意思，让我很头疼，领导又很重视这件事情，有点迷茫了。。。