体系建立容易执行难啊

本人最近接手一家重工企业的体系管理工作，因企业成立不到一年，所以公司建立，质量，环境，安全三个体系方面的工作，我在生产基地检查一个事业部质量记录的时候，发现质检部对外协质量检验单上只有检验数据，但没评判产品的结果，只有检验经理的签名，而下一栏却有技术经理的判定：让步接收。

我看完这个检验记录单问质检经理：你质检部没写验证结果，技术部门却有让步接收的结论。这是什么道理？
质检部经理委屈的说：技术部只让我检，不许我写检验判定。我头晕了下。清了下头脑后问：你这检验数据是否符合检验要求？他回答：按图纸不符合。那我再问：不符合是属于严重不合格还是一般不合格？他说不知道。我再次晕掉。

我回过神来问：技术部门没给你们检验标准和验证评判方式吗？回答：没有。因技术经理不在公司找不到人，只能去找他们的事业部总经理，把这情况告诉他。结果这事业部总经理回答我一句话：我只听技术的。

看到以上这情况我不得不反思：问题出在哪里？我承认一个客观事实，体系还在建立过程中，体系建立容易，要实行确实不易，在公司建立体系的时候虽然也进行了多次的培训和学习，但真正是否理解值得打个问号。在实际工作应用中是否真的按照体系去执行也值得怀疑。
最后我不得不在报告上写下：技术部无采购产品的技术参数和质量要求，违反1SO9001第5.5.1.4 负责制订公司有关检验和试验所 依据的标准文件(检验规程)
事业部总经理与技术经理都不明确各自的岗位职责违反：ISO9001 5.5.1需重新学习体系。明确各部门的质量职能,对质量管理体系的过程进行职能分配，以明确各部门的职责和权限。