哪些文件要受控？

各位大侠：
现在我们公司的文件是规定对（管理对象文件一览表）中的文件进行控制，但是一覧表中的文件并没有将所有的文件受控进行，有的甚至连二阶三阶文件都不在里面。（个人理解二阶文件为程序文件，三阶文件为作业指导书及检验指导书等，不知是否理解正确）比如我们的文件控制程序、记录控制程序、出货检查标准、进料检查标准等都不在管理对象文件中。
但是在9001标准中的4.2.3不是标定要对质量管理体系中所要求的文件应予以控制，内审培训中老师也提到过质量管理体系中所要求的文件包括支持性文件（三阶）、外来文件、法律法规。请问大家我们公司的受控文件是否完整，哪些文件是需要受控的

问题二：公司各个部门的文件是各部门自己编制，自己发行的（电子办公）这样一来就没有经过文控中心，体系专员也无想确认文件适不适宜，对于文件中规定需各个部门配合的内容，因别的部门没有参与文件评审，执行性也不好。请问用何种方式进行会比较好？



谢谢各位！！！