如何更好的区分表单和三级文件

在编制整理体系文件过程中，遇到如下几个问题：
一、对有的形似表单又像是三级文件的文件还是存在一定的疑惑，比如说我们的BOM表、受控文件清单、作业指导书格式、控制计划的格式、等等，没有内容时好像要算是表单的范畴，但是有了内容又感觉要划到三级文件的范畴，请各位给点建议，在此先谢过！
二、加工图纸是否属于三级文件，并且按照三级文件的编码进行控制？加工图纸是否属于受控文件？
三、公司的体系文件我来了以后，需要根据实际流程的操作改版，我让涉及的各部门进行编制各部门的程序文件，然后质量部最终进行修改并且进行文件评审，各部门参与讨论，这个应该没错。对于三级文件和相应的表单的收集我就煞费苦心，很多部门都不清楚他们部门一共会用到哪些表单，参差不齐，是否有参考的各部门三级文件、表单清单，如果有可以发给我参考一下，防止遗漏
四、过程审核和产品审核在我的理解中应属于TS16949汽车相关的体系中，9001是否有程序包含此方面的内容，不是很了解这块？


可能有点乱，见谅啊。

我的邮箱xypsz@126.com，谢谢各位参与讨论和给予建议的朋友！