为什么产量下滑，质量不受控？

我们2011年下半年月生产值已经达到公司最高点，达到近300万的产值，就单独我们一个加工车间，但是到了2012年三四月份由于公司主要生产铸造件，把很多加工的订单给退后了，结果没什么产值，现在5月份开始生产加工件了，现在半月过去了，产值非常低，并且车间员工没什么积极性，生产效率比年前低了很多，原本一班能生产200件的，现在最多生产180件，并且产品质量也没提高，废品率还是1%以上，我们质量部制定了很多管理规定，产品加工不良进行扣款，控制产品自检、抽检，不按照规定执行的也要进行经济处罚，在工资方面，车间施行计件制，比年前的工资基本高了200到500，但是产质耗方面还是没什么改善。
我们经常开会，动员，结果还是没什么效果，难道是车间里面员工都麻木了吗？还是我们管理上有问题呢，真是开着车间领导天天开会，干着急。