关于管理制度和体系文件的讨论

大家好，我现在遇到一个很困惑的问题，就是有关于管理制度和体系文件。请大家帮忙分析一下。
我们公司属于机械加工行业，包括设计开发，生产制造和销售服务等。包含的部门也有人事行政部，制造部，销售部，研发部，品质部，采购部，仓储部等等。我在公司的主要工作是推行质量管理体系。在推行过程中会组织相关部门编制程序文件和三级作业指导书等。问题就出在这里，文件编制出来了，每月的执行情况谁来统计？考核标准谁来定？现在我已经组织各部门编制出来一些文件，包括程序文件和作业指导书文件，但是没有与文件相应的管理考核制度，人事行政部经理要求我来编制所有文件相应的考核制度，我觉得应该是人事行政部的事情，不知道大家怎么看呢？