关于塑料地毯如何制定公司标准？

各位好：

我新到一家生产塑料地毯，公司以前的产品没有质量标准，所有标准都是领导一句话的事，事后出现客户投诉，领导就出现不承认（可能一线职工放宽标准），职工的质量意识很淡薄，因产品是放到脚下，擦鞋底的泥土之类的，没有办法只能通过罚款来加强职工的质量意识，但因公司的工资不是很高，职工的流失，让人事部的领导很头疼，回过头来找我，不能光进行罚款、、、职工都跑了如何进行生产？等等

这样的产品质量也没有标准测试仪器进行测量 （公司也不可能投资进仪器），产品检测都是以个人的经验进行判定：强度不够、产品硬了/软了、胶粘不行、丝拉力还行、丝的粗细度有点粗/细等等。

还有公司的研发部门在不停的调整配方，加上现在气温上升，产品手感硬度变化很大。:( :(

求高手给支招了！！！