求教几个标准判定问题

在日常的工作中发现一些问题，但可能是我标准学的不到位，感觉判定有一些困难，或是感觉判定范围太宽，现提出求教：

1、操作高层供水系统的员工的健康证；

2、施工企业使用或是给他人提供资质，但没有签署合同或协议；

3、企业采购过程中，一些非法人单位（公司下属单位）与供方签署采购合同，但未得到上级授权；

4、在各种场合下的消防器材配备：如生产区域、服务区域、办公区域的不同情况下的判定；

5、企业内部职工提出的的意见反馈的处理；

暂时现提这几条，我不是审核员，属企业内部审核员。