大家帮忙提点建议，小公司实行的起来合理不？

几十人的公司，主要制造电力金具，以下有几点是本公司的现状：
1.有时候某条线上缺人，就由公司其他人员去代替操作，老板娘也经常跑下来打产品。

1. 检验卡片更新不及时，遇到有一次客户要求的产品和检验卡片上公差很大，反而不要接近公差范围内的产品。
2. 新工人过来就简单的告知其操作而没有培训对产品好坏的辨别，以前也没留下工人对产品如何自检的资料。
3. 工人、仓管经常不安流程操作。

产品质量问题（事故）处罚管理规定
1 目的 为进一步强化产品质量，从思想上提高员工的质量意识，对产品质量问题（含质量事故）的处理做到公平、公开、公正；明确生产各过程所产生质量问题的奖惩处程序和要求，做到出现质量问题时有章可循、有法可依，确保产品过程得到有效控制，全面提升公司的产品质量，特制定本规定。
2 范围
本规定适用于公司以下原因所产生的质量问题（含质量事故）的处理：
1、生产作业流程、工艺错误； 2、生产指挥错误；
3、违反工艺纪律； 4、操作不认真负责；
5、检验员漏检、错检； 6、人为导致设备故障、仪表仪器失准；
7、材料混杂或发错； 8、运输保管不善；
9、管理不善或弄虚作假，以次充好； 10、制造质量及工装管理不善。
3 职责
3.1 车间、质检部人员负责质量奖罚的取证工作，各部门负责做好配合工作。
3.2 质检部负责各种质量问题（4.2条中第1～4项）的检查，对质量问题责任部门和责任人做出处罚意见。 3.3 质管办负责质量问题处罚的监督工作，并组织相关部门对重大质量事故（4.2条中第5项）的调查、处理工作。
3.4 生产部、财务部负责质量问题的落实、处理工作。
3.5 总经理负责重大质量事故处置意见批准。
4 管理内容
4.1总则 产品的生产和检验过程要严格执行“三按”（按标准、按工艺、按图纸）、“三检”（自检、互检、专检）。并严格执行四不放过”（原因分析不清不放过、责任人没有受到教育不放过、整改措施不落实不放过、责任人未受到处理不放过）原则。
4.2 处罚比例 本规定申明：处罚只是手段，提高产品质量才是目的。
4.2.1 公司外购、外协不合格品处罚
a) 返工品：公司内部由责任单位负责人安排责任人返工返修，不计报酬，返工完备交检验复检。若返工品责任人不在现场，由车间安排其他人员返工，返工费用由责任人承担。- 2 - 并扣罚责任人20～50元，数量大的、成本高的要加倍处罚。
b)返修品、回用品：属外购的按购进价的90%计算；公司内的、外协的工序无加工费。如与质检人员有关的情况，质检人员另外按4.3 c)、d)、e)条执行。
c)废品：外购、外协件赔偿全部经济损失(包括材料费、工序加工费等)，铸件类的可采取调换合格坯料和赔偿工序加工费的方式。公司内部人员按4.2.2条执行。
4.2.2 本着以教育为主的目的，对于公司内部人员最初几次发生的质量问题的处罚，按以下损失比例执行（各责任人在承担损失比例的基础上，再按责任的大小承担损失）。
项次 经济损失范围 责任人承担损失比例
1 50元（含50元）以内 100%
2 50元至200元（含200元） 60%（最低50元）
3 200元至500元（含500元） 50%（最低100元）
4 500元至2000元（含2000元） 40%（最低200元）
5 2000元以上 30%（最低600元）
但是，所有员工不允许频繁出现质量问题，在一年度中出现质量问题的频次及比例按以下规定执行： a) 第1～4项累计发生3次以上的，第2～5项从第4次开始依次提升处罚比例10%，直至100%。
b) 第5项发生1次以上的，第2～5项从第2次开始依次提升处罚比例10%，直至100%。
c) 第1～5项累计发生5次（第5项都按2次计算）以上的，第6～8次按经济损失的120%处罚，第9次开始按经济损失的150%处罚（对于任何个人或供方处罚达到150%后，要考虑其能否胜任此项工作，并限期整改，如无明显提高，则劝其离职或取消其供方资格）。 4.2.3 外协户的发生频次按第4.2.2 c)条执行，铸造厂家可按第4.2.2 c)条放宽至8次、9～14次、15次执行。
4.3 各责任人在不合格品中的责任
a) 凡因首件未按规定送检造成的废品，由操作者100%承担损失比例。
b) 凡首检合格的、车间质检员巡检或完工检发现的废品，由操作者100%承担损失比例。
c) 凡首检合格的、车间质检员巡检或完工检未发现的废品，被总检员发现的，操作者按70%扣罚，质检员按30%扣罚。
d) 凡首检被质检员误确认为合格的废品，操作者按30%扣罚，车间质检员按70%扣罚。
e) 对于已入库的零部件，如有不是总检员发现的不合格品，除按以上规定处理外，属返修品、回用品的对总检员按损失的30%扣罚，属废品的对总检员按损失的20%扣罚。
4.4 管理部门领导的质量责任
4.4.1 一年度内本部门发生的不合格品累计造成的经济损失达到4000元以上的，技术部长按经济损失超出部分的10%扣罚。
4.4.2 一年度内本车间发生的不合格品累计造成的经济损失达到6000元以上的，车间主任各按经济损失超出部分的10%扣罚。
4.4.3 一年度内采购、外协的不合格品累计造成的经济损失达到12000元以上的，供销部长按经济损超出部分失的10%扣罚。
4.4.4 一年度内本部门发生的不合格品累计造成的经济损失达到8000元以上的，生产部长按经济损超出部分失的10%扣罚。
4.4.5 一年度内全公司发生的不合格品累计造成的经济损失达到20000元以上的，质检部长按经济损失超出部分的10%扣罚。
4.5 技术人员的质量责任
4.5.1 由于技术图样等相关文件错误造成的经济损失，责任设计人员承担50%，审核人员承担20%，会签者承担10%，批准人承担10%。
4.5.2 工艺出现差错：其质量责任由工艺技术人员承担50%，审核者承担20%，会签者承担10%，批准人承担10%。
4.5.3 一年度内同一技术人员累计发生5次（按4.2.2条执行）以上的，第6～7次按120%处罚，第8次开始按150%处罚。
4.6 供销部采购不及时延误生产处理
4.6.1 采购物资到厂后，经质检员检测不合格的，供销部在2个工作日内必须办理完不合格品调换手续。如超过2个工作日未办理确认手续，且又无正当理由的发现一次罚款20～50元。急件按临时要求办理确认手续，便于重新采购。
4.6.2 因采购计划出错或漏下计划影响生产进度，每次罚款30～100元。
4.7 装配车间错、漏装零部件处理
4.7.1 因装配车间错、漏装零部件造成延误发货，除车间自已安排返工自行承担返工费外，相应责任人每次罚款50～300元。
4.7.2 若总装错、漏装零部件，在客户中造成一定的影响，责任人每次罚款50～300元。质检员按罚款金额的50%处罚、总检员按罚款金额的30%处罚。
4.8 仓管错发、漏发、漏报、处理
4.8.1 错发成品<零部件>： 因仓管未按照《发货清单》或通知单错发成品<零部件>，造成错发、漏发，在客户中造成一定的影响，每次罚款50～300元。
4.8.2 错、漏报零部件：因仓管错、漏报零部件或采购未及时采购物料，造成装配不能按原计划生产出货的，按情节轻重每次罚款20～100元。
4.9 其他质量问题情况的处理
4.9.1 当质量问题是操作者自己发现的，并即时上报给质检部的，可按其责任的70%处理。
4.9.2 产品报废后不报告，私自隐藏、销毁、偷拿仓库材料、坯料等被查获者，加倍处罚。
4.9.3 操作者、质检员、车间管理人员、特别是领导干部，应如实反映质量事故真相，凡弄虚作假、夸大、缩小和隐瞒事故，推卸责任者，加倍处罚。
4.9.4 相关人员对造成产品的报废相互扯皮、推诿，不愿承担责任，而暂时又无法分清责任者，各相关人员平均承担责任。如事后查明责任者，由责任者承担其他人员的损失，并加以50～100元处罚。
5 附则
5.1 如果所发生的质量问题不能符合上述条款时，质管办有最终判定和解释权。
5.2 如对质量问题（事故）的判定、处罚有异议的，可以在接到通报2日以内，逐级上诉，直至公司总经理；受理申诉的部门和领导，必须在3日以内给予答复意见。
5.3 本规定的处罚规定由质检部、质管办负责执行，在每个月的25日前由相关人员提交当月质量问题（事故）的处理意见，相关人员会签，经责任人确认后执行；对事故处理责任和处理意见逾期不进行申诉的，视为认可处罚（或申诉后公司已拿出最终处理意见时，责任人仍拒绝签字，部门领导可代为签字，并对责任人追加处罚50～100元）。
5.4 所开处罚单一式三联，分别交质检部、生产/供销部、财务部。
5.5 本规定自2014年1月1日起执行，有与本规定相关的文件，以本规定为准，但不重复考核。如属屡教不改的、造成的损失较大或在客户中影响较大时，要加重处罚，最终由总经理裁决。望全体员工监督执行。

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