如何评选先进？

最近遇到一个问题：如何评选先进？
一直以来就很清楚：如果评选方法不合理，最终得到的结果一定是打击一大片人员的工作积极性。这与评选先进的目的刚好掉了个头。
为了不在年底时弄个一锤子买卖，我们公司按季度来评先，生产人员三个名额，品质人员一个，后勤人员一个，评选的标准会涉及到劳动纪律、指标达成、工艺执行、5S、合理化建议、敬业爱厂等，但如何才能形成一个合理的方案？在此请求各位朋友了，谢谢！