如何才能保证体系文件的结构合理

在实际的工作中，有些工作只有二级文件，而没有三级文件支持，会使二级文件规定的越来越细，越来越庞大，如何才能把握住二级文件和三级文件的合理过渡。需要考虑的是二级文件受到的重视程度远远大于三级文件。