关于控制计划、以及文件管控方面的一点想法

       关于控制计划的一点疑惑，之前也看到了讨论控制计划的帖子，说一点自己的想法，如果有不当的地方希望大神可以指正。
       控制计划是比较特别的一类文件，要把他归为三级文件还是四级文件好像都不是太合适。首先关于控制计划的作业指导书是三级文件，那么做出来的控制计划按理就不应该高于指导书，只能是三级或四级（当然文件分级也是根据使用需要，每个公司规定不同），如果产品种类多对应的控制计划也会很多，（一般三级文件多为规定或者作业指导书教你具体类别的工作该怎么做），单独归类会更好。
       但是另一方面，控制计划上会有一些明确的要求，或者有些是参照一些标准规范或需要用到某些记录表，这么看控制计划就应该比三级或四级文件层级要高。
       如果再换一种看法，控制计划类似于一种产品过程的控制点检标准，这么看就是三级文件。
       如果把控制计划看作是产品开发时期的一份记录，那么又是四级文件？
       
       同样的问题还有，工艺文件属于三级文件，那么工艺验证报告是属于几级文件？
       还有个小问题，就是在规定文件表单格式的时候，需要规定的很细致吗？任何文件的制作都要在文件控制程序中规定出要求和受控的模板吗？如果有新增文件或模板那岂不是就要更新文件控制文件？个人对此很困惑，觉得不必什么都加进去，简单说明规则就可以了，不然频繁更新文件管控程序很不好，但是公司领导要求并且希望什么都放进去，所以该怎么操作呢？（我们的文件除了文件编号，还有格式编号，记录表单还有记录识别号，是以前的体系工程师制定的要求，但是具体说明很少，我在实际使用过程中感觉比较麻烦）
 
       第一次发问，文字的叙述和排版上面可能欠佳，还请大家包涵。