歐盟公布《限制有害物質指令》執行指引

转贴自欧盟商情快讯:
歐盟公布《限制有害物質指令》執行指引

在 英 國，負 責 執 行 《 限 制 有 害 物 質 指 令 》 (RoHS) 的 國 家 度 量 衡 檢 定 實 驗 所 於 今 年 5 月 31 日 公 布 RoHS 執 行 指 引 文 件。

根 據 RoHS 指 令，每 個 歐 盟 成 員 國 可 自 行 決 定 執 行 方 式。成 員 國 同 意 制 定 一 套 非 強 制 性 指 引，以 免 執 行 政 策 出 現 分 歧，導 致 生 產 商 及 進 口 商 須 承 擔 額 外 成 本 或 引 起 混 亂。

雖 然 指 引 並 無 約 束 力，但 能 為 進 口 及 生 產 商 提 供 清 晰 的 建 議，知 道 可 以 如 何 履 行 RoHS 規 定。

指 引 文 件 涉 及 4 個 主 要 事 項：
• 執 行 RoHS 法 例 的 原 則；
• 生 產 商 應 保 存 的 文 件 類 別；
• RoHS 執 行 機 構 可 以 如 何 利 用 該 等 文 件，查 核 業 者 有 否 守 規；
• 準 備 樣 本 及 進 行 分 析 測 試 的 方 式。

執 行 部 門 一 般 會 根 據 以 下 準 則 選 取 調 查 對 象：市 場 情 報；隨 機 抽 查；已 知 含 有 高 危 物 質 的 產 品；大 批 量 產 品；短 壽 產 品；循 環 再 造 機 會 甚 低 的 消 費 品；來 自 歐 盟 以 外 地 區 的 通 知；以 及 來 自 其 他 歐 盟 成 員 國 的 通 知。如 有 需 要，成 員 國 的 執 行 部 門 可 向 生 產 商 提 出 正 式 要 求，展 開 調 查。

國 家 當 局 將 要 求 生 產 商 作 出 自 我 聲 明。指 引 文 件 列 出 遵 守 RoHS 規 定 的 步 驟，由 自 我 聲 明 到 提 供 文 件 及 進 行 測 試 均 包 括 在 內。

在 文 件 方 面，有 兩 條 守 規 途 徑：
• 途 徑 1：提 供 關 於 生 產 商 內 部 制 度 的 文 件 及 概 覽 文 件，證 明 遵 守 RoHS 規 定；
• 途 徑 2：提 供 關 於 產 品 物 理 特 徵 的 文 件 及 概 覽 文 件，證 明 守 規。

概 覽 文 件 包 括 公 司 一 般 資 料、公 司 守 規 方 針 及 資 料 系 統 等，其 中 可 包 括 風 險 評 估、接 納 準 則 及 採 購 程 序。

途 徑 1 的 文 件 屬 於「以 程 序 為 本」的 技 術 文 件，應 顯 示 公 司 及 供 應 鏈 內 均 設 有 確 保 守 規 制 度，以 及 如 何 落 實 該 制 度。文 件 應 說 明 公 司 採 取 甚 麼 程 序 及 措 施 來 評 估 守 規 表 現，並 提 供 內 部 審 計 結 果，證 明 確 保 守 規 制 度 行 之 有 效。

途 徑 2 的 文 件 屬 於「以 產 品 為 本」的 技 術 文 件，應 顯 示 生 產 商 或 供 應 商 作 出 的 保 證，聲 明 所 使 用 的 受 限 制 物 質 並 無 超 標，以 及 說 明 產 品 部 件 所 採 用 的 物 料 ( 但 只 限 於 受 RoHS 管 制 的 物 質，並 非 所 有 物 料 ) ，並 就 產 品 零 部 件 的 同 質 物 料 提 供 分 析 報 告。

樣 本 製 作 及 分 析 測 試 方 面，指 引 列 出 統 一 的 方 針，並 表 示 進 行 測 試 通 常 是 證 明 守 規 的 最 後 一 種 方 法，但 對 於 高 風 險 產 品 來 說，同 質 物 料 測 試 可 以 是 證 明 守 規 的 有 效 方 法。

對 於 樣 本 測 試，指 引 建 議 生 產 商 集 中 測 試 已 知 的 高 危 物 質，樣 本 最 好 易 於 從 實 驗 室 的 設 施 分 隔 出 來。

指 引 表 示，一 些 國 際 標 準 組 織 正 在 制 訂 測 試 方 法 及 準 則 方 案，將 來 或 以 附 件 形 式 納 入 RoHS 執 行 指 引 文 件。