体系文件究竟该“谁”来写？

今天见到了为我司做认证辅导的老师，他给我的头号任务居然是：这周你要把所有的程序写完~#￥%^*+|......我提出异议，结果被“打倒”... 以我四年多的系统推行经验，我觉得不妥，怎么可能一个人把公司所有的程序“包”了呢？

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体系程序文件究竟该谁来写？