请教各位老师，有何高见?

(?本人负责公司ISO推行，现已推行有两个月了，文件基本上已经确定，但除文件制作标准及文件管制程序已发行，其它部门文件还未发行（副总经理不让先发行，说是待各部门完全确定下来再发行，不然修改手续麻烦），在本月本要将品质手册及程序文件提供给认证公司，现在公司人员流动频繁，各部门人员缺少，主管也不愿意自已做，所以每次去现场稽核，询问表单执行进度，都是一句话，我没人手（因本公司是做模具的，大部门人都是干技术活的，也不好沟通。）所以将认证时间延后一个月。我想如果还是这种状况的话，再延后更长的时间也还是一样！

请教各位老师，有何高见?