一张神奇的表格和三张标签

一张神奇的表格和三种标签
——小议不合格品管理
2004年5月，公司与ALSTOM合作顺利完成了上海明珠线地铁车辆项目168辆车的生产合同。这是公司首次与国外跨过公司合作，在项目总结时，有人概括：在项目实施过程中，我们公司做得最好的管理工作之一是不合格品管理。一方面是汲取了ALSTOM的管理经验，另一方面，也得益于公司坚持从实际出发，对国外先进的管理经验，先消化，后创新的结果。
不合格品：根据ISO9000标准中相关术语定义，可以理解为：未满足要求的产品或服务。不合格品管理是任何一个规范的企业必须高度重视的基础管理。在上海明珠线项目实施过程中，作为技术支持的一部分，ALSTOM提供了他们的《不合格品控制程序》,概括起来就是：一张表格、三个（红、黄、绿）标签。程序大部分内容描述如何填写不合格品报告（NCR），比较适合实行项目管理的企业。要在公司全盘实施，有个可操作性问题。为此，我们对程序文件进行了分析、消化。首先。我们汲取了ALSTOM程序文件的精华部分。
（一） 对不合格品进行分类管理
将不合格品分为内部不合格品（I型）和供应商不合格品（IG型和MG型）。IG型：入厂检验中发现的供应商不合格品；MG型：生产过程中发现的供应商不合格品。这种分类比较科学，因为地铁车辆60％以上零配件是采购的，对采购零配件（供应商）的质量控制对保证地铁整车质量有重要意义。在不合格品报告（NCR）表格上，首先要求标明不合格品的类型。以方便管理和控制。
（二） 采用编号和标签对不合格品进行标识
程序文件规定：发现不合格品要进行标识。第一是编号；每份都有唯一的编号，便于检索；第二是在缺陷附近贴上黄色标签，即标出了是不合格品，又具体明示的了缺陷位置。对不合格品进行评审，作出报废或更换决定后，检验员要在不合格品上贴上红色标签。若经返工返修后，接受或让步接收，检验员要贴上绿色标签，表示可以装车。很醒目，便于区分。
（三）一个综合性的表格：不合格品报告（NCR） 这个表格设计比较科学，很适用，可以发挥综合性作用，我们决定保留。
同时，我们又结合公司生产运作实际，对《不合格品控制程序》进行了修改，以提高运作效率和可操作性。
首先，明确规定各部门的工作职责 公司设有城研所、经理办、市场处、物资处、技术处（技术，质量）、制造处和生产车间。明确规定：技术处（质量）为不合格品的归口管理部门，其他部门和车间按照工作职责分配不合格品的管理职能。并明确规范了工作流程（见附件1）。
其次，明确规定不合格品报告（NCR）的处置时间限制 在项目实施过程中，我们发现，不合格品报告（NCR）流转时，在一些部门停留时间过长，直接影响不合格品处置时效。为提高工作效率，我们 在不合格品报告（NCR）上增加了处理时限。根据不合格品报告（NCR）的性质和处置要求，我们把不合格品报告（NCR）处置分为正常、加快、紧急三类。正常处理时限为三天，加快为两天，紧急为一天。为了准确了解各部门和单位处置时间，我们又规定：每个部门和单位在接到不合格品报告（NCR）不合格品报告时在报告上签上收到时间。这样，谁延误了报告的处理，一目了然。这一措施的实施，不合格品报告（NCR）处置效率大大提高。90％的不合格品报告（NCR）提前完成流程关闭。
再次，为不合格品报告（NCR）设计一些配套表格，发挥其综合作用。不合格品报告（NCR）最终决定要求“更换”、“报废”的物料，有一个补料的需求，不合格品报告（NCR）作为补料的依据，如果直接作为补料凭证，与物料管理相冲突，为化解这一矛盾，我们配合物资处设计了《补料单》，不合格品报告（NCR）作为附件，较好的解决了这一矛盾。对不合格品报告（NCR）最终决定“返工返修”的物料，有一个工时定额问题，我们有配合人力资源管理部门设计了《工时定额申请表》，将不合格品报告（NCR）作为附件、依据。我们对不合格品报告（NCR）深度处置（即：发挥不合格品报告（NCR）的延伸功能），对完善公司综合管理的基础发挥了较好的作用。
第三，对是否采取纠正措施进行评审。上海明珠线车辆项目先后开出了千余份不合格品报告，这和项目质量控制严谨、要求高有关。通过对这些不合格品报告的规范处理，有效的保证了项目地铁产品的质量。在对不合格品处置过程中，原因分析是必不可少的，主要是寻找根源，有针对性的制定纠正措施，防止不合格的再发生。实践中，我们发现不是所有不合格品都要实施纠正措施的，大约有50％以上的不合格品，如由设计方图纸错误造成的不合格品，供应商不合格品等就不需要公司制定纠正措施（当然是要纳入业绩统计的）。为避免无效劳动，我们在不合格品报告上增加了对制定纠正措施的评审，只有需要的，才制定纠正措施。
第四，将不符合进行分层处理。我们在最终检查时，对不符合进行了分层处理。如果全部都开不合格品报告，按程序流转，既费时，又费力。除了按规定开出不合格品报告外，对一些瑕疵，如扎代欠剪，油漆表面个别的小颗粒等我们就开出保留项清单，交车间及时完成修补操作。既保证了质量上的高要求，又满足了操作上的方便性。
在项目实施中，公司通过不合格品管理这根线，其中最主要的是一张不合格品报告表格，和三张标签，将地铁车辆生产全过程贯穿起来，确保了整个生产过程受控，产品质量满足要求。在以后的南京一号线、上海一号延伸线项目实施过程中，我们不断实践中积累的经验，不断修改完善不合格品管理程序，持续改进地铁车辆产品质量，受到用户的好评。

二○○六年七月二十六日