哪位能将ISO9001条款中的7.1和7.3之间的关系解释清楚？

请问，哪位能将ISO9001条款中的7.1和7.3之间的关系解释清楚？当然7.1中的策划含了7.3条款，7.1的内容在标准的注2中也明确可按7.3来做。
但通常什么样的情况按7.1运作，什么样的情况按7.3运作，怎么界定呢？
有三种情况：
1 产品不变，开发新工艺；
2 产品在原基础上，部份参数特性略做调整
3 全新的产品
对于第三种情况，肯定是按7.3来运作，但对于第1及第2种情况呢？